Заявление о рекламного места

Приложение N 2. Образец заявления для оформления разрешения на установку рекламной конструкции

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Реклама на заборе: как повесить баннер и не получить штраф

Жила-была одна кофейня в спальном районе: маленький зал, несколько столиков, хозяин за стойкой, жена официанткой. Над дверью хозяин прибил вывеску «Лучший кофе в городе», на дорожном столбе повесил табличку «50 метров до кофейни», а на заборе соседней стройки — баннер «Акция! С 8 до 10 утра кофе и круассан 120 рублей». Получилось наглядно, гостей много.

Пришла проверка из ФАС — выкатила полмиллиона штрафа и заставила всё убрать. Обидно, дорого. А гости решили, что раз нет вывески, то и кофейня закрылась — заходить перестали. Разберемся, что не так сделал хозяин, и как кофейне разместить наружную рекламу законно.

Что такое наружная реклама

Наружная реклама кофейни — это всё, что призывает людей выбрать вас. Например, «Stories» — это вывеска, а «Заходите в Stories» — реклама.

Реклама бывает стационарная и временная. Различается тем, насколько быстро и надежно она смонтирована. Например, рекламный щит и баннер на доме — это стационарная реклама. Велосипед с табличкой «Кофейня 50 метров» у столба — временная.

Вся наружная реклама должна вписываться в архитектурный облик города, не портить гражданам обзор, не мешать автомобилистам, соответствовать техническим требованиям и статье 19 Федерального Закона о рекламе.

В статье мы разбираем, как разместить наружную рекламу легально. Шаги могут отличаться в зависимости от правил, принятых в вашем городе. Но основной сценарий такой.

1. Узнайте, как получить разрешение на рекламу в вашем городе

На каждую наружную рекламу вы получаете разрешение. Заявление на рекламу вы подаете одинаковое в любом городе России. Но как получать разрешение — регламентируют местные власти. Например, в Санкт-Петербурге, чтобы установить рекламу или вывеску, нужно согласовать её в Комитете по градостроительству и архитектуре. Для Москвы есть отдельный регламент, самый сложный и долгий в России.

За выдачу разрешения вы заплатите пошлину 5000 ₽ на одно рекламное место. Это все платы в бюджет: если представитель власти требует ещё денег, это незаконно. Если вы нарушили требования закона о рекламе, вам откажут в разрешении, а пошлина не вернется.

Изучите местную практику на официальном сайте города — так вы поймете, что вам нужно подать вместе с заявлением и квитанцией об оплате пошлины.

2. Договоритесь о размещении рекламы

Макет, технические требования, стоимость размещения рекламы — всё зависит от площадки. Это может быть коммерческое здание, многоквартирный дом, муниципальная постройка, рекламный стенд. Ваша задача — найти, кто владеет площадкой, и договориться с ним о размещении.

Нет смысла искать, кто владеет дорожным знаком, ремонтным забором, технической городской постройкой — размещать там рекламу запрещено. За нарушение городские власти выписывают штрафы, заставляют демонтировать и чинить поврежденные постройки.

Если вас устраивает место для рекламы и условия аренды, заключайте договор об аренде рекламного места. Скорее всего, его нужно будет приложить к заявлению на рекламу.

Кроме договора на размещение рекламы вам нужно получить от владельца рекламной площадки технические требования, чтобы потом по ним изготовить или заказать рекламу.

На собственном доме

Если вы, как в классической итальянской коммуне, открыли кофейню на первом этаже своего дома, на втором этаже вешайте рекламу, это бесплатно. Но собрать техническую спецификацию, получить разрешение в муниципалитете и заплатить пошлину вам всё равно нужно.

На коммерческой недвижимости

Если кофейня находится в бизнес-центре или в коммерческом здании, договаривайтесь с владельцем недвижимости или арендодателем с правом размещать рекламу. Если у здания несколько владельцев, которые не объединены в фирму, разрешение на размещение рекламы дают все собственники.

Договор на аренду рекламной конструкции заключается на срок от 5 до 10 лет в зависимости от местного законодательства. Право на размещение рекламы подтверждается договором аренды рекламного места. Поэтому на начальных этапах маленьким кофейням, которые не уверены в своих силах, выгодно арендовать у арендаторов, т.е. становиться субарендаторами. При субаренде рекламного места вы договариваетесь с арендодателем на нужный срок, он выступает от лица всех владельцев.

Если кофейня расположена на первом этаже в многоквартирном жилом доме, а вы хотите разместить рекламу на стене или крыше дома, сделать это можно только через собрание собственников жилья. Квартиросъемщики не подойдут, они не принимают решения. О рекламе на жилых домах читайте Жилищный кодекс РФ, статьи 44 и 46.

Важно присутствовать лично и проследить за проведением собрания. Вынесите на повестку три темы:

  1. Можно ли разместить рекламу на крыше или стене здания, на какой срок и в каком формате.
  2. Кто будет заключать договор с рекламодателем от имени жильцов. Как правило, это председатель.
  3. На каких условиях жильцы готовы разместить рекламу. Если вы платите за размещение рекламы жильцам, определите, куда и как вы платите, кто принимает оплату, кто подписывает счета и акты.

К условиям размещения относятся скидки на кофе, предоставление карточек постоянных покупателей, обязательства отремонтировать помещение под кофейню или потравить крыс в подвале. Как договоритесь.

Чтобы размещать рекламу, получите согласие минимум 2/3 собственников.
После каждого собрания собственники подписывают протокол. Это официальный документ, где фиксируется повестка, кворум, кто за что голосовал. Только подписи помогут вам в случае разбирательства, поэтому проследите за протоколом и сделайте копию.

Если вы субарендатор в жилом многоквартирном доме, где на первом этаже кофейня, спросите арендодателя о наружной рекламе. Скорее всего, он уже проводил собрание, когда брал помещение в аренду, и получил разрешение на размещение рекламы. В таком случае вам достаточно договориться с арендодателем.

На городской недвижимости

Городская недвижимость, по-другому муниципальная собственность — это здания, которые содержатся на деньги бюджета. Это школы, сады, больницы, ДК, библиотеки, здание администрации. Перечня такой собственности в Гражданском кодексе нет, но вы не перепутаете: за наружной рекламой на муниципальных домах следят.

Размещение наружной рекламы на муниципальных зданиях проходит через аукцион или конкурс и подчиняется местному законодательству. Если вы хотите взять в аренду муниципальное рекламное место, читайте порядок проведения аукциона и правила участия на официальном сайте своего города.

Для начинающей кофейни собрать полный пакет документов и средств для аукциона может быть неподъемной задачей. Но и самовольно размещать наружную рекламу на городской собственности не рекомендуем: это первое, что местные власти контролируют из наружной рекламы.

Муниципалитет сдает часть зданий и рекламных мест в аренду. Например, первые этажи Дома культуры отданы под сдачу подрядчику. Тогда кофейня в этом ДК становится субарендатором и в аукционе не участвует, т.к. его уже выиграл арендодатель. Договариваться о рекламе надо с ним. Проверьте его права на размещение рекламы.

На нескольких зданиях

Если баннер по плану висит на двух зданиях, договаривайтесь с двумя владельцами рекламных мест. Сколько владельцев рекламных площадей участвует в размещении рекламы, столько и договоров.

На заборе, аэростате и рекламном щите

Рекламные конструкции принадлежат городу, рекламным агентствам, которые арендуют у города, частным лицам и фирмам. Логика простая: найдите владельца или арендатора рекламной площади, проверьте его права на нужный рекламный стенд, заключите договор.

Размещаться на объектах, предназначенных для рекламы, так же удобно, как в торговых центрах: это бизнес для владельцев, технические требования описаны, шаблоны договоров отработаны, особенности монтажа-демонтажа известны.

Если бы владелец кофейни из начала статьи выбрал городской рекламный щит вместо забора, проблем бы не возникло. Или это была бы проблема не владельца кофейни, а владельца рекламной площади.

С 2013 года нельзя наносить надписи на асфальт и другие дорожные покрытия. Нанесение надписей и граффити на дороги считается административным правонарушением. Для городов и областей России размер штрафа определяют местные власти, читайте «Кодекс об административных правонарушениях» вашего города.

В Москве штраф от 3 до 5 тысяч рублей для физлиц и ИП, от 50 до 150 тысяч рублей для ООО.

На практике, если предпринимателя не поймали на месте с баллончиком краски, его не накажут. Поэтому многие рисуют рекламу на асфальте, соблюдая две предосторожности: держатся подальше от камер и окон бабушек, не используют логотип и название кофейни. Вместо этого рисуют, например, дорожку из кофейных чашек или из зернышек от людского потока до кофейни. В таком случае чиновникам сложно потребовать объяснений у конкретной кофейни.

В интернете есть компании, которые предлагают услуги по нанесению рекламных граффити на асфальт. Пользуйтесь их услугами осторожно, они нарушают закон, редко заключают договоры и в случае проблем с подрядчиком суд вам не поможет.

Если владелец кофейни сам рисует на асфальте, то он получит два штрафа: за незаконную рекламу и за порчу имущества, плюс оплатит его ремонт.

На охраняемых архитектурных памятниках вешать рекламу можно, если вы управляете кофейней внутри памятника. Например, вы арендуете помещение под кафе в местном театре. Театр живет в здании начала XIX века, здание охраняется государством. Театру выгодна ваша кофейня, вы платите аренду, к вам ходят в антракте. В таком случае вам в дирекции расскажут, в каком стиле делать рекламу, куда вешать и с кем договариваться.

В других случаях нельзя. Особенно нельзя делать это самовольно, т. к. штрафовать вас будут за развешивание рекламы без разрешения и за порчу памятников государственного значения.

Если вы юридическое лицо и повесили рекламу кофейни на памятник без разрешения, получится:

500 000₽ за размещение рекламной конструкции без разрешения
500 000₽ за порчу объекта культурного наследия
+ стоимость демонтажа
Итого > 1 млн рублей, если вам повезло и памятник не очень важный.

Максимальный штраф для юридических лиц за порчу особо ценных объектов культурного наследия — 60 млн рублей.

Если вы видите на доме табличку «Охраняется государством», не вешайте на нее рекламу без разрешения, вы заплатите больше штрафов, чем новые посетители вам заплатят за кофе.

3. Закажите макет

Вы заключили договор с владельцем рекламного места и выяснили технические требования к будущей рекламе. Теперь вам нужно получить макет самой рекламы: скорее всего, его нужно будет приложить к заявлению на рекламу.

Если вы заказываете рекламу у дизайн-студии, то соответствие техническим требованиям от владельца рекламного места — ее задача. В итоге у вас должны оказаться на руках и спецификация, и макет рекламы, которые под спецификацию подходит. Не забудьте на всякий случай сопоставить требования от владельца рекламного места и то, что сделал подрядчик.

Может случиться так, что владелец рекламного места не знает технических требований. Так бывает, когда вы размещаетесь, например, на гаражах и частных домах. В таком случае вы сами разрабатываете технические требования для рекламы.

Смотрите еще:  Нарушение прав человека жалоба

Закон о рекламе не регламентирует техническую спецификацию наружки. Но подготовить спецификацию нужно обязательно, иначе заявка на рекламу не пройдет согласование.

Чтобы не ошибиться, спросите коллег из других кофеен, что они прикладывали к рекламе, или муниципалитет, что они хотят видеть в качестве технических описаний.

4. Продумайте рекламное сообщение

Рекламодатель отвечает за содержание рекламы. Если вы написали на баннере, что продаете 100% арабику, а у вас в кофемолке смесь с робустой, за ложную информацию отвечаете вы, а не агентство, которое эту рекламу распечатало и разместило.

Требования к содержанию рекламы регламентирует статья 5 Закона о рекламе. Вот коротко:
— не играйте на контрастах между вашим крутым кофе и напитками конкурентов. Унылый парень со стаканчиком МакКафе и веселый парень с вашим стаканчиком на одном баннере — это запрещено как недобросовестная конкуренция;
— избегайте сходства рекламы с дорожными знаками, это опасно для дорожного движения, это запрещено. Не путайте, пожалуйста, логотип кофейни в виде дорожного знака с дорожным знаком «Кафе» — такие устанавливают Росавтодор и филиалы, им можно;
— будьте осторожны с игрой слов и картинок. Бдительные граждане углядят в рекламном плакате что угодно — например, призыв пить кофе по-американски, а не родной цикорий, и напишут на вас жалобу в прокуратуру. Поэтому, если хотите сыграть на противопоставлении «американо» и «русиано», наймите юриста;
— и никакой эротики с кофейниками и стаканчиками в рекламе, если вы не хотите получать для нее возрастную категорию.

Залог успеха рекламного сообщения: честная реклама, соблюдение Конституции и отраслевых законов. Не обманывайте посетителей и не обижайте соседей. Иначе к вам придет ФАС со штрафами за подлог информации и конкуренты с судами из-за пострадавшей репутации.

5. Подайте документы на разрешение

Соберите в один пакет документов:
— заявление,
— квитанцию на госпошлину,
— техническую спецификацию на рекламную конструкцию от арендодателя или написанную вами,
— макет рекламы без нарушений Закона о рекламе,
— договор с владельцем рекламного места
— и все, что ваш муниципалитет хочет видеть.

И подайте на согласование.

5. Закажите и смонтируйте

С подписанным разрешением идите в рекламное агентство, которое будет делать рекламу. Оно изготавливает и монтирует ее на рекламном месте. Обязательно проследите, чтобы наружная реклама была размещена надежно: если рекламный щит упадет, он может ранить прохожего. Следить за качеством монтажа — работа рекламного агентства, но если реклама упадет, жители будут думать на кофейню, а не на агентство. Поэтому лучше лишний раз проверить.

Ваша задача на этом этапе — проследить, чтобы итоговая реклама оказалась такая же, как на макете. Иначе вы можете попасть под санкции проверяющих органов, которые заставят вас переделать или демонтировать рекламу из-за различий между согласованным макетом в заявлении и готовой рекламой в городе.

6. Демонтируйте рекламу

Главное — вовремя и безопасно. Безопасность зависит от конструкции, где висела реклама. Например, если реклама висела на билборде, не нужно лазить на него без страховки. Как правило, демонтирует та же компания, которая вешала, они знают, как сделать правильно. Или можно нанять рабочих-фрилансеров.

Храните все договоры, разрешения от муниципалитета, технические спецификации пока реклама висит и год после демонтажа.

Что будет, если повесить рекламу без разрешения

Многих владельцев кафе легальное размещение наружной рекламы пугает уже на бумаге. Поступают по-разному: платят каждый месяц проверяющим, не размещают наружную рекламу, обходятся вывесками. Как размещать рекламу — выбор предпринимателя. Это раздел о том, что случится, если вы выберете нелегальную рекламу.

Наружную рекламу регулярно проверяют Федеральная антимонопольная служба и Административно-техническая инспекция. Главные — ФАС, они имеют право пересмотреть выданное разрешение и отменить его, если сочтут, что реклама противоречит закону. А ещё бдительные жители пишут жалобы в ЖКХ, префектуру и в полицию. В таком случае приходит внеплановая проверка от ФАС и АТИ.

За нелегальную наружную рекламу бизнесмен получает штрафы и предписания о демонтаже. Если вы еще и нарушили Закон о рекламе, вы можете получить иски от недовольных потребителей за несоответствие рекламы и товара или от конкурентов за недобросовестную конкуренцию.

Наружка без разрешения или с нарушением технических требований:

От 3 000 до 5 000₽, если вы ИП
От 500 000₽ до 1 миллиона ₽, если вы ООО
+демонтаж и ремонт поврежденных зданий
+компенсация по здоровью или имуществу, если реклама упала

Наружка без разрешения и с недостоверной информацией:

От 3 000 до 5 000₽, если вы ИП
От 500 000₽ до 1 миллиона ₽, если вы ООО
+демонтаж и ремонт поврежденных зданий
+компенсация потребителям за некачественный кофе по количеству обратившихся по решению суда

Наружка без разрешения и с разоблачением товаров конкурентов:

От 3 000 до 5 000₽, если вы ИП
От 500 000₽ до 1 миллиона ₽, если вы ООО
+демонтаж и ремонт поврежденных зданий
+компенсация конкурентам по решению суда
+судебные издержки

Сотрудники ФАС и АТИ фиксируют ошибки и выдают предписания, которые вы должны выполнить или оспорить в суде. Вы можете выполнить требование инспекции и демонтировать рекламу сразу. Обязанность убирать неправильную рекламу наступает только по распоряжению суда. На демонтаж дается месяц, если вы этого не сделаете, суд обяжет арендодателя.

На практике сотрудники ЖКХ или представители администрации часто принудительно демонтируют наружную рекламу. Если вы получали разрешение и вешали рекламу легально, вы можете оспорить действия властей в арбитражном суде в течении трех месяцев.

Если реклама нелегальная, ее молча демонтировали и вас не привлекли, лучше не вмешивайтесь и в следующий раз получите разрешение.

Инструкция по размещению наружной рекламы:

  1. Выясните, как получить разрешение на рекламу на сайте администрации вашего города.
  2. Решите, где и какую конструкцию хотите разместить.
  3. Выясните, кто владеет рекламным местом и каковы технические требования к рекламе. Заключите договор аренды.
  4. Сформулируйте рекламное послание, учитывая требования Закона о рекламе.
  5. Закажите макет по техтребованиям.
  6. Получите разрешение на рекламу.
  7. Закажите изготовление рекламы и проследите за монтажом.
  8. Вовремя демонтируйте рекламу и храните документы о ней еще год.

Заявление о рекламного места

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Исковое заявление об обязании демонтировать с фасада жилого дома рекламные конструкции, взыскании неосновательного обогащения за пользование общим имуществом

В Арбитражный суд Омской области

Истец: Товарищество собственников жилья «Дом со шпилем»,
644010, г. Омск, ул. К. Маркса, д. 29;

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Интерантенна-Омск»
646800 Омская область, р.п. Таврическое, ул. Ленина, 59

Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью
«Управляющая компания «Центральная»
г. Омск, ул. Гагарина, 8/2-306

цена иска 383 265 рублей

Исковое заявление об обязании ответчика
демонтировать с фасада жилого дома рекламные конструкции,
взыскании неосновательного обогащения

В нежилом помещении 9П, общей площадью 101,10 кв.м., находящимся в подвале жилого дома, литера А, расположенного по адресу: г. Омск, пр-т Маркса, д. 29 находится магазин «DIXIS», принадлежащий, как следует из информационной вывески ООО «Интерантенна-Омск». В нарушение действующего законодательства ответчик над входом в магазин «DIXIS» разместил рекламные конструкции в виде коробов и рекламного щита (приложение №10 — Отчет, стр. 13, 14 Отчета, Приложение №7 — Акт обмера вывески и Приложение №11 — фотографии сделаны истцом на дату 05.05.2009г.) а именно:

1. рекламная конструкция (короб) 1220мм.x1120 мм. (1, 36 кв. метров), расположен со стороны ул. Пр. Маркса, на уровне первого этажа, перпендикулярно (торцом) к стене дома, содержит информацию «продажа телефонов», «подключение к операторам», «прием платежей», «легкий кредит». Над каждой надписью изображение, символизирующее соответствующую услугу. В нижней части короба изображены логотипы пяти операторов сотовой связи и объемная стрелка, указывающая на место входа в магазин, на которой крупными буквами изображена надпись «комиссия 0%».

2. рекламная конструкция (короб) «DIXIS» 1800мм.x640 мм. (1,15 кв. метра) расположен со стороны ул. Пр. Маркса, на уровне первого этажа, перпендикулярно (торцом) к стене дома, расположен над коробом, указанным выше, в пункте 1.

3. рекламная конструкция (короб) «салон DIXIS связи», 4800мм.x 640мм. (3,07 кв. метра) расположен со стороны ул. Пр. Маркса, к дому Пр. Маркса, 10, на уровне первого этажа, параллельно к стене дома.

4. рекламная конструкция (короб) «салон DIXIS связи», 4000мм.x 640мм. (2,56 кв. метра) расположена с северной стороны многоквартирного дома № 29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске, к остановке общественного транспорта «Голубой огонек», на уровне первого этажа.

5. рекламный щит 1920мм.x 3300мм. (6,33 кв. метра) расположен на стене дома, со стороны ул. Пр. Маркса, на уровне первого этажа, над входом в магазин «DIXIS». Изображены пять моделей сотовых телефонов, над которыми имеется надпись «НОВИНКИ NOKIA Connecting People».

Слева от входной двери в магазин «DIXIS» также находится вывеска с указанием названия магазина и режима работы.

Указанная выше информация, размещенная на рекламных носителях является рекламой, распространение которой регулируется законом о рекламе .

Согласно статье 3 Закона «О рекламе» , реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Положения статьи 2 Федерального закона «О рекламе» не позволяют отнести к рекламе информацию, раскрытие или распространение которой является обязательным в соответствии с федеральным законом, а также вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Пунктом 1 статьи 9 закона о защите прав потребителей определено, что продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

Требованиям, установленным статьей 9 Закона о защите прав потребителей соответствует вывеска, расположенная слева от входной двери в магазин «DIXIS», на которой указано:

«DIXIS салон связи» ООО «Интерантенна-Омск» Омская обл., р.п. Таврическое Ленина, 59 Режим работы 10:00 – 20:00 ежедневно».

Остальные рекламные конструкции, в виде четырех коробов и рекламного щита, установленные ответчиком, содержат лишь наименования «DIXIS», «салон DIXIS связи», а также информацию о видах услуг, выгодных условиях («комиссия 0%», «легкий кредит»), рекламу определенного товара («НОВИНКИ NOKIA Connecting People»). Следовательно, содержание «вывесок» не отвечает требованиям, установленным статьей 9 Закона о защите прав потребителей. Использование на рекламных конструкциях текстового сообщения «салон DIXIS связи» не может рассматриваться в качестве указания наименования рекламораспространителя – ООО «Интерантенна-Омск». Кроме того, размер рекламных конструкций, их количество (5) и содержание говорит о том, что данные вывески являются рекламой, поскольку свидетельствуют о намерении пробудить интерес к осуществляемой деятельности ответчика путем эффективно доведенной до сведения потребителей информации, направленной на привлечение неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 статьи 19 Закона о рекламе , распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) — собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Смотрите еще:  Доплата за вредные условия труда зуп

Согласно ч. 5 статьи 19 Закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Однако, договор об установке и эксплуатации рекламной конструкции (конструкций) ответчик ни с собственниками здания, ни с их представителем – ТСЖ «Дом со шпилем» не заключал.

Кроме того, размещение любых вывесок (за исключением случая, предусмотренного статьей 9 Закона «О защите прав потребителей») не освобождает организацию от соблюдения положений, установленных Гражданским кодексом и Жилищным кодексом РФ . Ответчик разместил рекламу магазина «DIXIS салон связи» в виде пяти рекламных конструкций, не содержащую информацию о наименовании юридического лица, организационно-правовой форме организации, соответственно, не являющуюся информационной, на фасаде здания, которое является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме без согласования с другими собственниками жилых и нежилых помещений, что противоречит требованиям пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 290 ГК РФ , собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Также согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 , в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Однако, в нарушение части 1 статьи 247 ГК РФ, ответчик не получил согласие собственников на размещение рекламных конструкций на фасаде дома №29 по пр. Маркса в г. Омске. Кроме того, ответчик уведомлялся о необходимости заключения договора на размещение рекламных конструкций на фасаде дома и о последствиях отказа в виде демонтажа 09.01.2007г. Вторично ответчику было предложено заключить договор 23.06.2008г., однако, какой-либо ответ на данные письма получен не был.

11.01.2007 года в доме № 29 по ул. К. Маркса в г. Омске образовано товарищество собственников жилья «Дом со шпилем» (далее, Товарищество). Согласно пункту 1.1. Устава Товарищества, «Товарищество собственников жилья «Дом со шпилем» является объединением собственников жилых и нежилых помещений в едином комплексе недвижимого имущества жилого дома и имущества непосредственно связанного с жилым домом. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, созданной для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме».

Согласно п. 2.1. Устава, «настоящее Товарищество создано для совместного управления, содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции комплекса недвижимого имущества непосредственно связанного с многоквартирным жилым домом, обеспечения согласия собственников о порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью».

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 137 Жилищного кодекса РФ, товарищество собственников жилья вправе предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме. ТСЖ также вправе размещать на конструктивных элементах здания на возмездной основе средства наружной рекламы третьих лиц, в том числе на фасаде здания. Однако, ТСЖ «Дом со шпилем» не имеет каких-либо договоров с ООО «Интерантенна-Омск», предметом которых являлось бы размещение вывесок ответчика на доме № 29 по ул. Пр. Маркса.

Согласно Протокола №4 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске от 21 марта 2007г., проведенного в форме заочного голосования, полномочия по сдаче в аренду общего имущества (фасадная часть здания многоквартирного дома по адресу: г. Омск, пр. Маркса, 29 с целью извлечения дохода от сдачи в аренду лиц и организаций, разместивших рекламные носители и знаково-информационные системы в пользу собственников помещений этого дома с еженедельным перечислением полученных денежных средств на счет «ТСЖ «Дом со шпилем» переданы ООО «Управляющая компания «Центральная».

Согласно Протокола №4 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске от 27 августа 2008г., проведенного в форме заочного голосования , большинством голосов принято решение о 1) предоставлении в пользование общего имущества только на возмездной основе; 2) об отзыве разрешительной документации у неплательщиков за пользование общим имуществом свыше двух месяцев; 3) о демонтаже предметов, расположенных на общедолевом имуществе собственников, за эксплуатацию которого не оплачено; 4) об отказе в пользовании общим имуществом юридическим лицам и физлицам, являющимися неплательщиками.

Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья – объединение собственников помещений в многоквартирном доме для владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 137 ЖК РФ, ТСЖ предоставлено право совершать отвечающие целям и задачам товарищества действия, если они не нарушают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 138 названного кодекса для защиты интересов как всех собственников помещений в многоквартирном доме, так и отдельных собственников в таком доме, ТСЖ обязано принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, препятствующих собственникам помещений реализовывать права владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, а также представлять законные интересы собственников помещений в отношениях с третьими лицами. Данные обязанности ТСЖ вытекают из цели создания такого товарищества, а именно из совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В необходимых случаях защита и представление в отношениях с третьими лицами ТСЖ указанных интересов могут осуществляться, в частности, путем подачи искового заявления в арбитражный суд.

Таким образом, ТСЖ участвует в деле в качестве законного представителя собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в доме (постановление Президиума ВАС России от 27.06.2006 № 1821/06).

2. Незаконно (безвозмездно) размещая на фасаде дома №29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске средства наружной рекламы, ответчик неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате истцу за размещение рекламы.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ , лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно Отчета № 4245/04-09 об определении рыночной стоимости права пользования частью фасада, площадью 1,0 кв. м. здания, расположенного по адресу: г. Омск, пр. Карла Маркса, д. 29, «рыночная стоимость права пользования частью фасада (площадью 1 кв. м.) здания, расположенного по адресу: г. Омск, пр. Карла Маркса, д. 29, с учетом НДС (18%), на дату оценки составляет 981 (девятьсот восемьдесят один) руб. в месяц».

Согласно расчета взыскиваемой суммы, размер неосновательного обогащения составляет 383 265 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 209, 247, 304, 1102 ГК РФ, ст. ст. 36, 135, 138 ЖК РФ, статьей 19 Закона «О рекламе», прошу суд:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Интерантенна-Омск», местонахождение: 646800 Омская область, р.п. Таврическое, ул. Ленина, 59 демонтировать с фасада дома № 29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске следующие рекламные конструкции:

— рекламная конструкция 1220мм.x1120 мм. (1, 36 кв. метров), расположена со стороны ул. Пр. Маркса, на уровне первого этажа, содержащая информацию «продажа телефонов», «подключение к операторам», «прием платежей», «легкий кредит». Над каждой надписью изображение, символизирующее соответствующую услугу. В нижней части короба изображены логотипы пяти операторов сотовой связи и стрелка, указывающая на место входа в магазин, на которой крупными буквами изображена надпись «комиссия 0%».
— рекламная конструкция 1800мм.x640 мм. (1,15 кв. метра) с указанием слова «DIXIS» расположена со стороны ул. Пр. Маркса, на уровне первого этажа;
— рекламная конструкция 4800мм.x 640мм. (3,07 кв. метра) с указанием слов «салон DIXIS связи», расположена со стороны ул. Пр. Маркса на уровне первого этажа;
— рекламная конструкция 4000мм.x 640мм. (2,56 кв. метра) с указанием слов «салон DIXIS связи», расположена с северной стороны многоквартирного дома № 29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске.
— рекламный щит 1920мм.x 3300мм. (6,33 кв. метра) расположен на стене дома, со стороны ул. Пр. Маркса, на уровне первого этажа, над входом в магазин «DIXIS». Изображены пять моделей сотовых телефонов, над которыми имеется надпись «НОВИНКИ NOKIA Connecting People».

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Интерантенна-Омск» местонахождение: 646800 Омская область, р.п. Таврическое, ул. Ленина, 59 383 265 (триста восемьдесят три тысячи двести шестьдесят пять) рублей неосновательного обогащения в пользу ТСЖ «Дом со шпилем».

1. копия Устава ТСЖ «Дом со шпилем»;
2. копия выписки из протокола отчетно-перевыборного собрания ТСЖ «Дом со шпилем» от 18.01.2009г.;
3. копия свидетельства о госрегистрации некоммерческой организации «ТСЖ «Дом со шпилем»;
4. копии платежных поручений от 30 апреля 2009г. и от «__» ________2009г.;
5. копия письма директору магазина «DIXIS» от 09.01.2007г.;
6. копия письма руководителю магазина «DIXIS» от 23.06.2008г.;
7. копия акта обмера вывески от 27 апреля 2009г.;
8. копия протокола №4 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске от 21 марта 2007г.;
9. копия протокола №4 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №29 по ул. Пр. Маркса в г. Омске от 27 августа 2008г.;
10. копия Отчета № 4245/04-09 об определении рыночной стоимости права пользования частью фасада;
11. изображения (4 фотографии) внешнего вида рекламных конструкций магазина «Салон связи DIXIS», принадлежащего ООО «Интерантенна-Омск»;
12. ходатайство об истребовании доказательств;
13. копии искового заявления по числу сторон;
14. расчет взыскиваемой суммы;
15. копия выписки из ЕГРП от 30 апреля 2009г.;
16. копии квитанции о направлении копии искового заявления ответчику и третьему лицу.

Подпись ________ /_______/

См. также все документы по данному делу : ТСЖ обратилось в суд с исковым заявлением к ООО об обязании демонтировать с фасада жилого дома рекламные конструкции и взыскании неосновательного обогащения. Истец, в обоснование своих доводов, представил суду письменные доводы со ссылками на судебную практику. Решением арбитражного суда требования истца о демонтаже рекламных конструкций и взыскании неосновательного обогащения удовлетворены. Постановлением суда второй инстанции, рассмотревшего дело по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции постановлено взыскать с ООО в пользу ТСЖ неосновательное обогащение в части. Постановлением ФАС ЗСО постановление суда второй инстанции оставлено без изменения.

Смотрите еще:  Козина нотариус электросталь

Рекомендуем публикации на тему : размещение рекламы, вывески на жилом доме. Судебная практика , комментарии и другие статьи, комментарии, образцы документов в суд в рубрике общее имущество в многоквартирном доме

Правила размещения наружной рекламы

Одним из актуальных инструментов привлечения внимания потребителей является реклама, распространяемая посредством рекламных конструкций (наружная реклама). Размещенные в общественных местах рекламные конструкции позволяют акцентировать внимание потенциальных клиентов на предлагаемых продуктах, сформировать положительное мнение о них и желание приобрести. Рассказываем, как получить разрешение на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, а также избежать нарушений при осуществлении рекламной деятельности.

Для размещения рекламы требуется получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», далее — Закон о рекламе).

Помимо общих требований, предусмотренных в ст. 19 Закона о рекламе, необходимо также учитывать конкретные нормы, установленные соответствующим региональным законодательством РФ в зависимости от места, где планируется размещение рекламной конструкции. В каждом субъекте РФ существует свой порядок получения указанного разрешения.

В качестве примера рассмотрим порядок, действующий в настоящее время в г. Москве.

Наружная реклама в столице

Выдачей разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций занимается Департамент средств массовой информации и рекламы г. Москвы (п. 4.2.1 Положения о данном департаменте, утв. постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 № 45-ПП).

Процедура получения разрешения

Процедура оформления разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций регламентирована постановлениями Правительства Москвы от 12.12.2012 № 712-ПП «Об утверждении правил установки и эксплуатации рекламных конструкций» (далее — Правила № 795) и от 12.12.2012 № 713-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы».

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляется на основании поданного заявления в Департамент средств массовой информации и рекламы г. Москвы. Такое заявление вправе подать собственник объекта, либо арендатор или иное лицо, которому объект с присоединяемой рекламной конструкцией принадлежит на законном основании. Если такой объект относится к государственному или муниципальному имуществу, то его предоставление возможно только по результатам проведения торгов на основании п. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе г. Москвы в соответствии с п. 5.8 Правилами № 795, заключается на срок от пяти до десяти лет. При этом на заявителя возлагается дополнительная обязанность застраховать свою гражданскую ответственность за ущерб, который может быть причинен рекламной конструкцией третьим лицам (п. 5.10 Правил № 795). Договор на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции с ее присоединением к частному имуществу может заключаться на согласованных с собственником такого имущества условиях
(ст. 421 ГК РФ).

В Законе о рекламе сказано, что размещение рекламы осуществляется на основании договора на установку и эксплуатацию рекламного места, который заключается с собственником рекламного места. Однако что представляет собой данный договор и к какому договорному типу или виду (подвиду) его необходимо отнести, не ясно. Такой договор по своей правовой природе является не поименованным в законе (п. 2 ст. 421 ГК РФ). Он не относится ни к одной из предусмотренных законом категорий договоров, но и не противоречит закону, поэтому признается допустимым в силу принципа свободы договора.

Договор между собственником здания и другим лицом, на основании которого последнее использует отдельный конструктивный элемент этого здания для рекламных целей, не является договором аренды. Предметом договора на использование конструктивного элемента здания является предоставление истцу возможности на возмездной основе размещать рекламу на крыше принадлежащего ответчику здания.

Такой договор не противоречит ГК РФ, отношения сторон регулируются общими положениями об обязательствах и договорах, а также условиями самого договора (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» и п. 7 постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания»).

Таким образом, договор на предоставление конструктивного элемента здания хотя фактически и опосредует отношения между участниками гражданского оборота по пользованию определенной частью имущества, договором аренды он не является, а представляет собой непоименованный договор, предметом которого выступает возможность использования конструктивного элемента.

Следует иметь ввиду, что данный договор не порождает права аренды в отношении земельного участка или иного имущества, на котором располагается рекламная конструкция, поскольку не является договором аренды, а имеет отличную от него правовую природу. Предметом такого договора является предоставление права установить, а затем эксплуатировать рекламную конструкцию; заключение такого договора обусловлено требованиями вышеуказанного закона (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.06.2011 по делу № А03-11280/2010, письмо ФАС России от 05.03.2012 № АК/6571).

Другие необходимые документы

Одновременно с заявлением на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель также представляет проектную документацию на такую конструкцию и заключение независимой технической экспертизы о соответствии проектной документации установленным требованиям. До монтажа рекламной конструкции необходимо за два дня проинформировать Департамент средств массовой информации и рекламы г. Москвы. Информация о выданных разрешениях заносится в городской реестр рекламных конструкций (раздел 7 Правил № 795).

Помимо заявления по установленной форме, проектной документации, экспертного заключения, документов, подтверждающих полномочия заявителя, для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции необходимо также представить ряд других документов. Если рекламная конструкция размещается не на государственном или муниципальном имуществе, нужно представить следующие документы:

документы, подтверждающие право заявителя на занимаемый земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;

договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, обладающим имущественным правом на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция;

согласие собственников помещений в жилом доме и полномочия лица на заключение с владельцем рекламной конструкции договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме;

дизайн-проект рекламной конструкции, предполагаемой к установке, утвержденный заявителем и согласованный с собственником имущества, к которому должна быть присоединена рекламная конструкция.

Указанный дизайн-проект должен включать в себя:

проектное предложение (фотомонтаж) места размещения рекламной конструкции (фотомонтаж выполняется в виде компьютерной врисовки конструкции на фотографии);

основные характеристики рекламной конструкции (длина, ширина, высота, основные материалы конструкции, форма конструкции, тип конструкции, способ освещения);

ортогональный чертеж рекламной конструкции (основной вид, вид сбоку, вид сверху — при криволинейной форме конструкции);

местоположение рекламной конструкции;

сведения о привязке рекламной конструкции по высоте к поверхности проезжей части, расстоянию от края рекламной конструкции до проезжей части с указанием предполагаемых надписей информационного поля и размеров шрифтов (в случае размещения рекламной конструкции в полосе отвода автомобильной дороги);

фотографии предполагаемого места установки рекламной конструкции, выполненные не более чем за один месяц до даты обращения за выдачей разрешения;

карту-схему предполагаемого места установки рекламной конструкции в масштабе 1:2000 с привязкой в плане к ближайшей опоре освещения или капитальному сооружению (кроме рекламных конструкций, установленных на зданиях, строениях и сооружениях, объектах незавершенного строительства);

проект рекламной конструкции, включающий заключение отдела подземных сооружений ГУП г. Москвы «Мосгоргеотрест», в случае установки рекламной конструкции на территории города Москвы с заглублением фундамента более 0,3 м, за исключением рекламных конструкций, устанавливаемых по результатам торгов в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций в г. Москве, или включающий заключение на несущие способности крыши здания, строения, сооружения, в случае установки крышной рекламной конструкции;

проект электроустановки конструкции (для конструкций, предполагающих наличие электроустановки);

заключение экспертной организации о соответствии проекта рекламной конструкции требованиям технических регламентов, строительных норм и правил (СНиП), Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), стандартам Единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и другим нормативным требованиям;

заключение экспертной организации о соответствии проекта электроустановки конструкции требованиям технических регламентов, СНиП, ПУЭ, стандартам ЕСКД и другим нормативным требованиям (для конструкций, предполагающих наличие электроустановки).

Фотографии предполагаемого места установки рекламной конструкции представляются в следующем количестве:

1) не менее двух цветных фотографий для рекламных конструкций, предполагаемых к размещению на земельном участке. Фотофиксацию необходимо производить с двух противоположных сторон на расстоянии 150–180 м от конструкции. Фотофиксация должна отражать существующую градостроительную ситуацию и отображать окружающую застройку;

2) не менее трех цветных фотографий для рекламных конструкций, предполагаемых к размещению на зданиях, строениях, сооружениях. Фотофиксацию необходимо производить с двух противоположных сторон (слева и справа от предполагаемого места размещения конструкции) на расстоянии 40–50 м
и по центру с необходимого расстояния, захватывающего конструкцию целиком.

Отказ в получении разрешения и аннулирование разрешения

В выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть отказано, однако перечень соответствующих оснований является исчерпывающим (п. 15 ст. 19 Закона о рекламе):

несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);

нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

нарушение требований законодательства РФ об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, их охране и использовании;

нарушение правил проведения торгов при заключении договора в отношении государственного или муниципального имущества.

Помимо этого следует учитывать, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть признано недействительным или аннулировано (см. таблицу).

Таблица. Основания для аннулирвоания (признания недействительным) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Похожие статьи:

  • Субсидии на иные цели пояснительная записка Письмо Министерства образования и науки РФ от 16 декабря 2016 г. N 04-951 "О сроках, порядке представления Отчета об использовании субсидий на иные цели и Отчета об использовании субсидий […]
  • Требования к обслуживанию на предприятиях общественного питания Услуги общественного питания. Общие требования к методам и формам обслуживания на предприятиях общественного питания Стандарт устанавливает общие требования к методам и формам обслуживания […]
  • Как рассчитать социальный налоговый вычет Примеры расчета вычета В данном разделе мы приведем примеры расчета социального налогового вычета на обучение в разных ситуациях. ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: налоговый вычет – это сумма, на которую […]
  • 145-145 уголовный процессуальный кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : Статья 145 (в редакции, действующей по состоянию на 08.01.2019) НПА:Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации:Статья 145 […]
  • Сколько стоит лицензия 64 бит Как установить Windows 10 и сколько это стоит? Сегодня состоялся официальный релиз Windows 10 в 190 странах мира, в том числе в России. Как и было обещано, это обновление могут бесплатно […]
  • Федеральный закон от 20 февраля 1995 г Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ"Об информации, информатизации и защите […]
Перспектива. 2019. Все права защищены.