Уголовное правонарушение в зависимости от степени общественной опасности

4. Виды правонарушений.

В зависимости от социальной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Основными критериями разграничения преступлений и проступков являются: характер и степень общественной вредности, субъективный фактор и др.

Преступления (уголовные правонарушения) – это общественно опасные, запрещенные законом, виновные, наказуемые деяния, посягающие на наиболее значимые интересы и подпадающие под запрет уголовного законодательства. Преступления отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, причиняют более тяжелый вред охраняемым в законодательстве интересам. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за приготовление, покушение на него. В отличие от других видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Итак, преступление – это только деяние (действие или бездействие), общественно опасное (учитывается характер и степень общественной опасности), противоправное (запрещенное Уголовным кодексом), виновное, наказуемое.

Основным критерием классификации преступлений является степень общественной опасности (преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления).

Законодательная классификация преступлений имеет непосредственно важное значение по вопросам применения уголовного закона:

– категория преступления учитывается при установлении опасного и особо опасного рецидива;

– при осуждении к лишению свободы, при выборе вида исправительного учреждения с учетом категории преступления;

–пожизненное лишение свободы может назначаться только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь;

– при назначении наказания по совокупности преступлений в зависимости от их категории либо допускается, либо исключается применение принципа поглощения менее строго наказания более строгим;

– сроки давности привлечения к уголовной ответственности и давности обвинительного приговора суда определяются категорией совершенного преступления и др.

Преступление – наиболее опасный вид правонарушения. Фактором, значительно повышающим общественную опасность деяния и превращающим его в преступление, могут служить мотивы и цели деяния. В отдельных случаях преступление отличается от других правонарушений только по форме вины (например, при умышленной вине причинение легкого вреда здоровью образует преступление). Иногда деяние становится преступлением лишь при систематическом совершении. Общественная опасность – свойство всех правонарушений, преступление отличается от иных правонарушений более высокой степенью общественной опасности. Преступление – деяние уголовно-правовое, предусмотренное только уголовным законом. Правонарушения, не являющиеся преступлениями, предусматриваются Семейным, Гражданским, Трудовым кодексами, Кодексом об административных правонарушениях, ведомственными дисциплинарными уставами и др. Эти правонарушения характеризуются не уголовной противоправностью.

Проступки – это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия. Проступки классифицируются применительно к отраслям права, по видам отношений, по видам взысканий и др. Эта классификация имеет следующий вид:

– гражданские проступки (деликты) – это правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Гражданские проступки связаны с причинением имущественного или морального вреда. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, исполнение неисполненной обязанности и др.

– административные проступки – это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в сфере исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Виды административных взысканий (штраф, лишение специального права, дисквалификация, административный арест и др.) детально определены Кодексом об административных правонарушениях. Взыскание налагается не позднее двух месяцев с момента совершения правонарушения. К критериям, отграничивающим административное правонарушение от преступления относятся: «наличие или отсутствие тяжких последствий, размер материального ущерба, причиненного правонарушением, повторность или неоднократность деяния либо применение за него административного воздействия».[135]

– дисциплинарные проступки – это правонарушения, совершаемые в сфере служебных отношений, нарушающие в основном порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки нарушают трудовую, служебную, учебную дисциплину и влекут за собой дисциплинарную ответственность (замечание, выговор, увольнение и др.). Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения или организации. Давность дисциплинарного взыскания – один год. Законодательство о государственной службе выделяет однократное, грубое нарушение дисциплины как основание для применения мер дисциплинарной ответственности (включая освобождение от должности) за нарушение законов и указов Президента РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение названных актов, решений судов. Если указанные грубые нарушения дисциплины совершены преднамеренно, то они являются основанием для привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством. Органы, уполномоченные рассматривать трудовые споры о нарушениях трудовой дисциплины, вправе отменить наложенное дисциплинарное взыскание, но не могут заменить меру взыскания (это прерогатива работодателя). Действующее трудовое законодательство предусматривает возможность обжалования наложенного дисциплинарного взыскания в государственную инспекцию труда и в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Виды правонарушений

По своему характеру и степени общественной опасности все правонару­шения делятся на преступления и проступки.

Преступление относится к самым опасным видам правонарушений и Уголовным кодексом определяется как виновное общественно опасное дея­ние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

Деяния, не предусмотренные Уголовным кодексом, не являются преступ­лениями. Правонарушения, не предусмотренные уголовным законом, отно­сятся к многочисленной категории проступков.

Основным критерием, по которому преступление отграничивается от про­ступка, является различная степень общественной опасности.

Смотрите еще:  Как побольше получить с осаго

Преступные деяния посягают на государственный и общественный строй, право собственности, на права и свободы личности (жизнь, здоровье и т.д.).

Проступки менее опасны для общества, нежели преступления, но и они посягают на различные общественные отношения.

В зависимости от объекта посягательства, характера вреда, особенностей санкций проступки делятся на гражданско-правовые, административные и дисциплинарные.

Гражданские проступки совершаются в сфере имущественных и связан­ных с ними личных неимущественных отношений (авторство, честь, имя), которые регулируются нормами гражданского права.

Примерами гражданских правонарушений могут служить неисполнение договорных обязательств, причинение вреда личности или имуществу другого человека и многие другие.

Административные проступки — это правонарушения, которые посягают на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государства.

Например, административными проступками являются нарушения правил дорожного движения (если они не повлекли за собой тяжких последствий), правил пожарной безопасности и другие.

Дисциплинарные проступки нарушают порядок работы предприятий, уч­реждений, организаций, посягают на их деятельность и влекут за собой дис­циплинарную ответственность.

Дисциплинарный проступок выражается в нарушении трудовой, учебной, воинской дисциплины и т.д.

Примером таких проступков может быть опоздание на работу, прогул, не­исполнение распоряжений администрации и другие.

Контрольные вопросы и задания

1. Как подразделяются правонарушения в зависимости от их характера и степени общественной опасности?

2. Определение понятия «преступление».

3. Определение понятия «проступок».

4. Как подразделяются проступки в зависимости от объекта, характера вреда, особенностей санкций?

5. В какой сфере отношений совершаются гражданские проступки?

6. Определение понятия «административные проступки».

7. Определение понятия «дисциплинарные проступки».

8. Составьте список литературы по вопросу 5.2. («Виды правонаруше­ний»), используя базу данных научно-технической библиотеки СГАУ, а также источники других библиотек, различные Интернет-ресурсы.

По степени общественной опасности (Г. Акмолдина, зав. канцелярией СМУС Актюбинской области)

СМУС Актюбинской области

Основанием уголовной ответственности является совершение уголовного правонарушения. В зависимости от степени общественной опасности и наказуемости деяния уголовные правонарушения подразделяются на преступления и уголовные проступки.

В основе деления правонарушений на проступки и преступления лежат два признака: степень общественной опасности и наказуемость деяния. Преступление — это совершенное виновным лицом общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное УК под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни.

Преступлению, как и прежде, присущи такие признаки, как общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Уголовным проступком признается совершенное виновным лицом деяние, не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения такого вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста.

За совершение уголовных проступков не назначается лишение свободы, ограничение свободы, смертная казнь. Уголовный проступок определяется по двум критериям — общественная опасность совершенного деяния и наказание. Отличие уголовных проступков от преступления определяется в соответствии со ст. 10 УК РК по видам наказаний, предусмотренным за их совершение.

Уголовному проступку присущи такие признаки, как виновность, противоправность, небольшая общественная опасность (незначительные, менее существенные последствия — незначительный вред либо создание угрозы причинения вреда), наказуемость.

Не является уголовным правонарушением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

По сравнению с ранее действовавшим УК в новом Кодексе значительно переработана система наказаний с акцентом на более широкое применение мер, альтернативных лишению свободы. Так, сфера применения штрафа расширена практически на все преступления небольшой и средней тяжести, не связанные с причинением смерти человеку. Штраф введен в качестве альтернативы дополнительно в 162 санкции, его доля теперь составляет более 50 процентов, а размеры значительно увеличены, в среднем на 57 процентов. В Кодексе изменено содержание и порядок исполнения исправительных работ, которые установлены как альтернатива штрафу и исчисляются в конкретном размере суммы, подлежащей уплате в бюджет, например, 1000 МРП. С учетом того, что уклонение от штрафа или исправительных работ влечет замену этих наказаний на лишение свободы, следует ожидать роста их реального исполнения. В связи с этим реально заработают штрафные санкции и принудительный труд на благо общества вместо полной изоляции осужденных.

Неоднократностью уголовных правонарушений признается совершение двух или более деяний, предусмотренных одной и той же статьей или частью статьи Особенной части настоящего Кодекса. Преступление и уголовный проступок не образуют между собой неоднократности. Согласно ст. 79 Уголовного кодекса осуждение за уголовный проступок не влечет судимости. Уголовная ответственность за приготовление и покушение на совершение уголовного проступка не предусмотрена. Вместе с тем необходимо отличать уголовный проступок от малозначительных деяний, указанных в ч. 4 ст. 10 УК РК, не влекущих уголовной ответственности.

Степень общественной опасности уголовного проступка определяется по установлению за его совершение уголовного наказания. Другие деяния, которые по внешним признакам похожи на проступок либо на преступление, но если за их совершение законом не предусмотрено уголовное наказание, следует считать малозначительными, не представляющими общественной опасности, не влекущими уголовной ответственности.

Смотрите еще:  Не выплачивают пособие по уходу за ребенком до 1 5 лет

§ 15.3. Виды правонарушений

В зависимости от степени общественной опасности они разделяются на преступления и проступки (см. схему 43).

Преступлениями признаются наиболее опасные правонарушения, посягающие на общественный строй страны, ее безопасность, основные права и свободы граждан, а также иные деяния, предусмотренные уголовным законом.

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным кодексом, относятся к другому виду правонарушений — проступкам. В зависимости от объекта правонарушения, наносимого ущерба и характера санкций они подразделяются на административные, дисциплинарные, а также гражданско-правовые (их часто называют деликтами), материальные и процессуальные.

Административные проступки — это посягающие на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления деяния, за которые установлена административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях (безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение противопожарных правил, мелкое хулиганство и т.д.).

Дисциплинарные проступки — нарушения дисциплины, т.е. установленного правом порядка деятельности определенного коллектива (трудового, служебного, воинского, учебного). В качестве примеров можно привести нарушение правил внутреннего трудового распорядка (опоздание, появление на работе в нетрезвом виде и др.), дисциплинарного воинского устава (самовольное оставление части, невыполнение воинского приказа и др.).

Гражданско-правовые нарушения (деликты) — это причинение имущественного внедоговорного вреда лицу или организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договора, нарушение авторских прав и др. Субъектами деликтов могут быть физические и юридические лица.

Материальные правонарушения (проступки) — это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции — удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Процессуальные проступки — это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Пример санкции — принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.

Классификация преступлений

В развитых правовых государствах большое значение придавалось и придается классификации преступлений. Она имеет место в странах с континентальной системой права и в странах с англосаксонской системой права. Вслед за УК Франции 1810 г. УК большинства других стран восприняли трехступенчатую систему классификации преступлений: нарушение, проступки, преступления. В частности, такая классификация нашла отражение в УК Германии 1871 г., в УК Швейцарии 1987 г. Уголовное уложение 1903 г. свидетельствует о том, что данная классификация была воспринята и нашим уголовным правом. Исходя из формального определения понятия преступления (ст. 1 УК Франции 1810 г. определяла преступление, проступок и нарушение как наказуемые по настоящему Кодексу правонарушения) и в зависимости от тяжести грозящего наказания большинство УК дифференцировали преступления на три категории, в некоторых УК была двухступенчатая система классификации. УК Франции 1992 г. сохранил трехступенчатую систему преступлений. В ст. 111-1 говорится, что преступные деяния классифицируются в зависимости от их тяжести как преступления, проступки и нарушения.

Классификация преступлений в зарубежных странах предопределяет основания, пределы, условия уголовной ответственности, освобождение от нее; применение почти всех институтов уголовного права предопределяется классификацией преступлений. Дифференциация преступлений на категории лежит в основе построения системы наказаний, так как каждой категории присущи свои виды наказаний.

Поиски критериев разделения преступлений на группы в современном российском уголовном праве начались сравнительно недавно. Исходя из нашего материального определения понятия преступления, эти поиски должны были быть обусловлены общественной опасностью. Общественная опасность предопределяет, что является преступлением, она же является и его основным признаком. Этот признак, известный нам с недавних времен, лег и в основу дифференциации преступлений на группы (классы, категории). В ст. 15 УК РФ говорится, что в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. В теории уголовного права в зависимости от степени общественной опасности внутри одного вида преступления выделяют простые, квалифицированные (с отягчающими обстоятельствами) и привилегированные (со смягчающими обстоятельствами).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК первые три категории преступлений (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие преступления) могут быть как умышленными, так и неосторожными. Эти категории отличаются между собой лишь максимальным размером лишения свободы, который может быть назначен в пределах статьи Особенной части УК.

К преступлениям небольшой тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы. К данной группе преступлений, например, относятся убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 108 УК), побои (ст. 116 УК), умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 1 ст. 167 УК), нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ч. 1 ст. 264 УК) и т.д.

К преступлениям средней тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы. Это, например, доведение до самоубийства (ст. 110 УК), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК) и т.д.

Под тяжкими понимаются преступления, совершенные умышленно и по неосторожности, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает десяти лет лишения свободы. К этой группе преступлений, например, относятся легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 174 УК), нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ч. 3 ст. 263 УК) и др.

Смотрите еще:  Сколько стоит страховка на ваз 2107 в 2019 году цена

К особо тяжким законодатель относит только умышленные преступления, за совершение которых предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы или более строгие наказания. Это, например, убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК), бандитизм (ст. 209 УК) и др.

В большинстве случаев законодатель относит к особо тяжким квалифицированные виды преступлений (например, убийство).

Категоризация преступлений далеко не полностью, но уже оказала влияние на решение многих вопросов уголовной ответственности, освобождение от уголовной ответственности и наказания; предпринята попытка регулирования применения отдельных институтов Общей части в зависимости от дифференциации преступлений.

Так, опасный рецидив преступлений может быть признан лишь при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное преступление. Тяжкое и особо тяжкое преступление является компонентом особо опасного рецидива. При совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление, рецидив может быть признан особо опасным (см. ст. 18 УК).

Уголовная ответственность за неоконченное преступление также дифференцируется в зависимости от тяжести совершенного преступления (ч. 2 ст. 30 УК).

Строгий режим исправительных колоний может быть назначен за впервые совершенное особо тяжкое преступление, а лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение тяжких, средней тяжести или небольшой тяжести преступлений, — общий режим исправительных колоний (ст. 58 УК).

Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59 УК).

При совершении тяжкого преступления условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено после фактического отбытия не менее двух третей срока наказания при совершении особо тяжкого преступления — не менее трех четвертей срока наказания (ст. 79 УК).

Сроки давности обвинительного приговора при осуждении за тяжкие и особо тяжкие преступления увеличиваются до десяти и пятнадцати лет (ст. 83 УК).

Увеличиваются и сроки погашения судимости в отношений лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления и за особо тяжкие преступления до шести и восьми лет (ст. 86 УК).

Как было сказано, законодатель в основу категоризации положил материальный признак преступления. Однако фактически, как видно из ч. 2, 3, 4, 5 ст. 15 УК, основанием дифференциации преступлений на группы являются вид наказания (лишение свободы) и размер наказания, что свидетельствует о том, что противоправность (юридическое выражение общественной опасности) является основой выделения категорий преступлений.

58. Виды правонарушений

В зависимости от степени общественной опасности (характера применяемых к правонарушителю санкций – виду юридической ответственности) различают:

1. Преступления – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания;

2.1. Административные правонарушения – это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность;

2.2. Гражданские правонарушения – это правонарушения, которые причиняют или посягают причинять вред имущественным и личным неимущественным отношениям, основанным на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников;

2.3. Дисциплинарные правонарушения – это противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций.

В зависимости от отраслевой принадлежности:

В зависимости от объекта посягательства:

1. Правонарушения в сфере экономики;

2. Правонарушения в сфере управления;

3. Правонарушения в сфере общественной безопасности;

4. Правонарушения, посягающие на права и законные интересы граждан.

В зависимости от субъекта:

1. Правонарушения, совершенные гражданами РФ;

2. Правонарушения, совершенные иностранными гражданами;

3. Правонарушения, совершенные лицами без гражданства;

4. Правонарушения, совершенные юридическими лицами;

5. Правонарушения, совершенные должностными лицами.

Похожие статьи:

  • Расписка или договор о задатке Расписка о задатке — это не договор задатка Расписка о задатке — очень важный документ и составить ее нужно правильно. Но для правильного оформления задатка одной расписки не достаточно! […]
  • Мировой суд обручевский СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 212 ОБРУЧЕВСКОГО РАЙОНА (МИРОВОЙ СУД): ТЕЛЕФОНЫ, АДРЕС, РЕКВИЗИТЫ Телефон суда: (495) 735-82-10 ; адрес суда Обручевского района смотрите ниже. Разрешение юридических […]
  • Договор на аренду помещений под склад Бланк договора аренды нежилого помещения для 2019 года Здесь можно скачать бланк договора аренды нежилого помещения в РФ, актуальный для 2019 года. Данный бланк можно скачать и […]
  • Как получить налоговый вычет за покупку квартиры по месту работы Документы для оформления налогового вычета за жилье Для того чтобы вернуть налог за покупку квартиры, в налоговую инспекцию необходимо предоставить комплект документов. Для разных ситуаций […]
  • Приказ по школе за музей Школьный музей сегодня В соответствии с приказом Министерства образования и науки Челябинской области от 31 января 2012 года №01-119 "О порядке паспортизации музеев образовательных […]
  • Договор контрактации содержание Договор контрактации содержание 13. ЭЛЕМЕНТЫ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН Стороны – продавец (производитель продукции) и заготовитель (контрактант). […]
Перспектива. 2019. Все права защищены.