Требования к персоналу при работе на высоте

РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ

С 6 мая 2015 г. вступили в силу Правила по охране труда при работе на высоте.

  • настоящие Правила утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ — Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»;
  • зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 сентября 2014 г. (№ 33990);
  • опубликованы в «Российской газете» 05 ноября 2014 г.

Согласно п.3 Правил по охране труда при работе на высоте «….К работам на высоте относятся работы, когда:

  1. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  2. работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  3. работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  4. существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами…»

Допуск к работам на высоте необходим для большинства строительных специальностей, таких как: монтажники, каменщики, пескоструйщики, изолировщики, маляры, штукатуры, облицовщики, плотники, столяры, трубоклады, футеровщики, кровельщики, антенщики-мачтовики и т. д. Также работы на высоте выполняют многие специалисты, обслуживающие антенно-мачтовые сооружения, специалисты рекламных компаний. Спецподразделения силовых структур и спасатели МЧС также должны обладать навыками работы на высоте. Таким образом, специалисты практически всех отраслей производства задействованы при работах на высоте.

  1. Возраст
    К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет.
  2. Медицинский допуск
    Работники, выполняющие работы на высоте, в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
  3. Диплом (удостоверение) о присвоении профессии, специальности
    Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
  4. Удостоверение об обучении и допуске к работам на высоте
    Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь соответствующее удостоверение о прохождении обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (при необходимости с присвоением 1, 2, 3 групп по безопасности работ на высоте), а также личную книжку учета работ на высоте (Приложение 2 или 4, а также Приложение 5 Правил)
    3 группы по безопасности работ на высоте:
    1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
    2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
    3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ); работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.
  5. Требования к опыту проведения высотных работ:
    5.1. Работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны обладать практическими навыками применения оборудования, приборов, механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты) и оказания первой помощи пострадавшим, практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотром до и после использования.
    5.2. Работники 2 группы по безопасности работ на высоте должны иметь опыт работы на высоте более 1 года, уметь осуществлять непосредственное руководство работами, проводить спасательные мероприятия, организовывать безопасную транспортировку пострадавшего, а также обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
    5.3. Требования, предъявляемые к работникам 3 группы по безопасности работ на высоте: старше 21 года, опыт работы на высоте более 2-х лет.

Для теоретической подготовки в учебном центре имеются современные хорошо оборудованные классы, много внимания уделяется внедрению в учебный процесс компьютерных и технических средств обучения.

Практические занятия проходят на оборудованных учебно-тренировочных полигонах, аттестованных по международным стандартам (с учетом возможности проведения стажировки – п.14 п.3 новых Правил). Полигон оборудован необходимыми элементами, приспособлениями и тренажерами для имитации работ на высоте.

При проведении практических занятий на период обучения учащимся предоставляются сертифицированные СИЗ от падения с высоты отечественного и зарубежного производства, которые постоянно проходят проверку и инспекцию компетентными лицами Учебного центра «ПрофСервис».

В программу обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте входит:

  • психологическое тестирование,
  • обучение оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему,
  • охрана труда
  • безопасность работ и основы спасательных работ на высоте
  • используемые средства защиты, сертифицированные для работы на высоте
  • проверка и отбраковка СИЗ от падения с высоты
  • наработка практических навыков на учебных полигонах
  • стажировка на рабочих местах, схожих с рабочими местами Работодателей

Также во время обучения отрабатываются не только практические навыки, но и рассматриваются новые технологии производства работ, новинки средств защиты от падения, технические нормативные документы.

Обучение проводят проводят высококвалифицированные преподаватели с большим опытом работы, спасатели международного класса, врачи медицины катастроф, психологи.

Преподаватели Учебного центра ООО «ПрофСервис» аттестованы:

  • на 2 и 3 уровни по международной системе «Irata»
  • на компетентных лиц по проверке СИЗ от падения с высоты
  • на преподавателей по подготовке компетентных лиц, занимающихся осмотром СИЗ от падения с высоты (V.Axess, Франция)
  • в соответствии с новыми Правилами в качестве преподавателей и ЧАК в январе 2015г.

Для зачисления на курсы по обучению безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте нужны следующие документы:

  • заявка на обучение (скачать);
  • документ, удостоверяющий личность (паспорт, военный билет или водительское удостоверение);
  • медицинская справка с допуском к работе на высоте или гарантийное письмо на фирменном бланке предприятия о прохождении медицинского осмотра с указанием даты и медицинского учреждения (скачать);
  • две фотографии 3х4 (цветные без уголка);
  • тетрадь, ручка.
  • с отрывом от производства;
  • с приглашением преподавателя на предприятие заказчика;

По окончании обучения выдается Удостоверение об обучении в соответствии с приложением 2,4 вышеуказанных Правил с присвоением групп по безопасности работ на высоте, а также личная книжка учета работ на высоте (Приложение 5 Правил).

Дополнительную информацию по обучению можно получить по тел. (347) 274-75-91, 291-26-96, моб.тел.: 8 919 152 89 64, e-mail: [email protected]

Мы гарантируем качественное обучение,
Вы получаете квалифицированные кадры!

С уважением,
директор ООО УЦ «ПрофСервис» С. В. Черкасова

Работа на высоте: требования закона к персоналу

Не каждого сотрудника можно допускать к высотным работам. Какие же существуют требования к работникам при работе на высоте и кто под них подпадает? Об этом – в нашем обзоре.

Главные условия

Ключевые требования к работнику, выполняющему работы на высоте, изложены в Разделе II приказа Министерства труда России от 28 марта 2014 года № 155н (далее также – Приказ № 155н). Этим нормативным документом закреплён основной свод правил охраны труда при высотных работах.

Если предстоит работа на высоте, требования к персоналу должны быть следующие:

2. Успешно пройден обязательный предварительный (при взятии на работу) и периодические медосмотры.

3. Квалификация специалиста отвечает характеру выполняемых работ. Её уровень подтверждает диплом о профессиональном образовании (обучении) и/или о квалификации.

4. Допуск к работе на высоте возможен только после обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обучения безопасным способам выполнения высотных работ.

Важно, что обучение безопасным способам выполнения высотных работ наниматель или уполномоченное им лицо должен организовать до фактического старта таких работ. В первую очередь, это касается следующих категорий сотрудников:

  • которые первый раз будут работать на высоте;
  • в случае перевода с других работ (если до этого не проходили соответствующего обучения);
  • когда была пауза в работе на высоте от 1 года.

Данное обучение безопасным высотным работам проводят согласно требованиям, которые изложены в Приложении № 1 к Приказу № 155н.

В итоге сотрудникам, которые имеют дело со средствами подмащивания, а также площадками с защитными ограждениями от 1,1 метра и более, и удачно прошедшим обучение вручают удостоверение о допуске. Вот его рекомендованный Минтрудом России образец (Приложение № 2 к Приказу № 155н):

А тем сотрудникам, которые работают без средств подмащивания на высоте от 5 метров, а также на расстоянии меньше 2 метров от неогражденных перепадов по высоте от 5 метров на площадках без защитных ограждений либо при их высоте до 1,1 м, по заданию работодателя на производство работ выдают на особом бланке наряд-допуск. Вот его рекомендуемый образец (Приложение № 3 к Приказу № 155н):

Сотрудникам, которые работают на высоте с применением систем канатного доступа, дополнительно выдают личную книжку учета работ на высоте.

Итог обучения – всегда экзамен. Его проводит комиссия по аттестации, которую своим приказом назначает глава предприятия. Обычно в неё входят педагоги и специалисты, прошедшие соответствующую подготовку и аттестацию – сотрудники 3 группы по безопасности.

После обучения идёт обязательная стажировка. Таковы требования к работникам при работе на высоте. Её цели:

  • закрепить теорию;
  • наработать необходимые навыки.

Длительность стажировки определяет работодатель или уполномоченное им лицо. Она не может быть короче 2-х рабочих дней (смен).

Проверка знаний

Обязательное требование к работнику, выполняющему работы на высоте – проверка его знаний в этой области. Периодичность – не реже 1 раза в год. Кстати, её может проводить упомянутая комиссия по аттестации.

Для тех сотрудников, которые работают без средств подмащивания на высоте от 5 метров, а также на расстоянии меньше 2 метров от неогражденных перепадов по высоте от 5 метров на площадках без защитных ограждений либо при их высоте до 1,1 м, наниматель может объединить проверку знаний и проведение очередного экзамена по итогам обучения.

Смотрите еще:  Жалоба на домоуправление

Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов

Работа на высоте всегда рискованна, и для того чтобы свести риск к минимуму, нужно соблюдать меры безопасности и требования охраны труда при работе на высоте. Ключевые правила установлены в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155-н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», сменившем устаревшие «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Каждый работник, который трудится в таких условиях, равно как и его работодатель, должны знать эти требования наизусть.

Ключевые правила охраны труда при работе на высоте

Правила охраны труда на высоте требуют, чтобы у всех работников имелись средства индивидуальной защиты — или, сокращенно, СИЗ. Работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно согласно «Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам». Подбор СИЗ производится в зависимости от типа работ, времени года и места работ. Работники без СИЗ или с поврежденными СИЗ к работе не допускаются.

Справка

СИЗ — средства индивидуальной защиты, необходимые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. К СИЗ относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.

По новым Правилам по охране труда, при работе на высоте к средствам безопасности относятся также удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, на площадках, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.

Согласно этим же Правилам, работодатель обязан назначить лиц, ответственных за организацию работ, осмотр средств безопасности и выдачу допусков.

Важно!

Новые Правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безопорном пространстве. Эти пояса показали себя неэффективным средством защиты, их использование чревато получением травм.

Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда

По новому документу «работы на высоте» — это те работы, при выполнении которых есть риск падения с высоты от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся те, где человек поднимается или спускается на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности.

Также работами на высоте считаются те работы, которые осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м).

И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Все работники, которые работают на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также с использованием систем канатного доступа, разделяются на 3 группы:

  • 1 группа — люди, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
  • 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
  • 3 группа — работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.

Существует немало специальностей, которые связаны с регулярной работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.

Требования охраны труда на высоте к работодателям

Работодатель обязан назначить ответственного за проведение работ на высоте и создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.

Важно знать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Обучение проводят специальные лицензированные учебные центры.

Кроме того, работодатель должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы на высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.

Важно!

Поскольку с принятием нового Приказа старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу, руководство должно издать новые приказы и положения в рамках организации, внеся в них актуальные правила по охране труда на высоте, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.

Требования охраны труда на высоте к работникам

К любым работам на высоте, вне зависимости от их сложности, допускаются лишь те, кто достиг 18-летнего возраста, прошел медосмотр и имеет соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверением. Но даже такой подготовленный работник не имеет права приступать к работе, пока не пройдет инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировку и проверку знаний правил охраны труда, а в отдельных случаях — наряда-допуска. Лишь после этого работники могут приступать к работе.

Обучение правилам охраны труда при работе на высоте

В новых Правилах одно из основных требований охраны труда при работе на высоте — наличие у работников соответствующей квалификации и опыта работы. Причем в этом документе также прописаны особенности образовательного процесса и требования к обучению.

Обучение работников 1 и 2 групп допуска должно проводиться как минимум 1 раз в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы должно проводиться как минимум 1 раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после чего работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам же, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте.

После обучения проводится стажировка, цель которой — закрепить полученные знания на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем (но она не может быть менее 2 дней/смен). Для специалистов 1 и 2 групп ее проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, причем к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.

Также Правилами предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

Нарушение перечисленных требований карается штрафом — от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; и наконец, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

Новые Правила предъявляют весьма высокие требования к охране труда при работе на высоте, но это не бессмысленная бюрократия. Такие работы очень опасны, и соблюдение всех требований поможет избежать трагедии.

Где обучают правилам по охране труда?

Этот вопрос закономерно встает перед руководителями предприятий. Рассказывает Коновалова Мария, заместитель руководителя департамента охраны труда EcoStandard group:

«Группа компаний «Экостандарт» занимается вопросами охраны труда, экологии, инженерных изысканий с 1997 года, имеет 11 представительств по всей России. В состав нашего холдинга входит учебно-методический центр (УМЦ), в котором проводится обучение по охране труда, а также обучение требованиям безопасности при организации ремонтно-строительных работ и работ на высоте. УМЦ находится в Москве, рядом с м. «Бауманская». Программы обучения оптимально отвечают потребностям российских компаний. Наши специалисты имеют огромный практический опыт работы в сфере охраны труда, поэтому на занятиях всегда интересно. Для нас важно, чтобы обучение охране труда было не простой формальностью, а помогало бизнесу становиться безопасным. При необходимости мы готовы организовать обучение клиента по индивидуально разработанной программе, провести отдельные виды инструктажей с заполнением журналов, сбором подписей, разработкой презентаций. С 2017 года EcoStandard group является партнером Vision Zero. Это программа Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) по достижению нулевого травматизма на рабочем месте. Мы гордимся тем, что EcoStandard group — первая в России компания, которая стала проводить тренинги по этой программе».

P. S. Образовательные услуги оказываются на основании лицензии № 034627 от 23 января 2014 года, выданной Департаментом образования г. Москвы

Правила при работе на высоте

Основные отличия новых правил при работе на высоте от ПОТ Р М-012-2000:

  • минимизируются требования Правил за счет расширения полномочий в принятии решений работодателем — производителем работ с одновременным возрастанием его ответственности, а также, в свою очередь, возрастает ответственность производителя средств защиты от падения с высоты в части соответствия СИЗ требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», к полноте описания условий применения и процедур инспекции СИЗ;
  • регламентируется назначение ответственных лиц как для постоянного обеспечения безопасности работ на высоте, так и для выполнения конкретных работ, выполняемых по нарядам-допускам;
  • регламентируются такие новые для РФ, но обязательные для стран ЕС и других стран процедуры, как осмотр и проверка СИЗ, необходимость специальной оценки условий труда на высоте и требования документирования комплекса мероприятий по обеспечению безопасности;
  • вводится требования к использованию страховочных систем, удерживающих систем, систем позиционирования и систем эвакуации и спасения, запрет на использование «предохранительного пояса» как средства остановки падения.

Внимание: В старых Правилах ПОТ Р М-012-2000 нижнее ограничение по высоте было 1,3 м, сейчас — 1,8 м над уровнем лесов или подмостков, а также 5 м высотой, причем угол должен быть не меньше 75°. В «Правилах…» изложено наилучшее определение работ на высоте, отражающее многие реальные аспекты.

В соответствии с новыми Правилами к работам на высоте относятся такие работы, когда:

  • а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
  • б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
  • в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
  • г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Смотрите еще:  Задачи на тему страховой стаж

Пункт 21 «Правил…» также устанавливает, что в перечень работ, проводимых по наряду-допуску, включаются работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах. Примерная форма наряда-допуска указана в Приложении № 3 к «Правилам…», журнал учета нарядов-допусков — в Приложении № 7.

Нововведение — работники, имеющие отношение к работам на высоте, теперь делятся на три группы:

  • 1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
  • 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;
  • 3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, созданных приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте.

Обучение этих групп различно — пункт 12 «Правил…»: для первой и второй — не реже одного раза в три года, для третьей — не реже одного раза в пять лет.

Проведение стажировки для работников после обучения безопасным методам и приемам работ на высоте является обязательным. Проверка полученных знаний проводится не реже одного раза в год в комиссии. Допуск к работе на высоте после проверки знаний фиксируется удостоверением (п. 10 «Правил…»).

Какие требования предъявляются к работникам при работе на высоте

К работе на высоте допускают лиц, достигших 18 лет. Они должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании или о квалификации (п. 5 , 7 Правил).

Все сотрудники, выполняющие работы на высоте, должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры ( п. 6 Правил, п. 1 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Работников допускают к работе на высоте после проведения ( п. 8 Правил):

  • обучения и проверки знаний требований охраны труда;
  • обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Обучение работе на высоте

Сотрудников, работающих на высоте, обязательно знакомят:

  • с инструкциями по охране труда;
  • с общими сведениями о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе;
  • с производственными инструкциями;
  • с условиями труда на рабочем месте;
  • основными требованиями производственной санитарии и личной гигиены;
  • с обстоятельствами и характерными причинами несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на высоте;
  • со случаями производственных травм, полученных при работах на высоте;
  • с обязанностями и действиями при аварии, пожаре;
  • со способами применения имеющихся на участке средств тушения пожара, противоаварийной защиты и сигнализации, местами их расположения, схемами и маршрутами эвакуации в аварийной ситуации;
  • с основными опасными и вредными производственными факторами, характерными для работы на высоте;
  • с зонами повышенной опасности, машинами, механизмами, приборами;
  • со средствами обеспечивающими безопасность работы оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности);
  • с безопасными методами и приемами выполнения работ.

Работодатель обязан организовать обучение в учебных центрах безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте следующих работников ( п. 9 Правил):

  • допускаемых к работам на высоте впервые;
  • переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
  • имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.

Внимание: Обучающая организация должна иметь:

  • лицензию на право ведения образовательной деятельности;
  • преподавательский состав, аттестованный для данного вида обучения;
  • техническую базу.

Периодическое обучение в учебных центрах проходят работники, допускаемые к работам без применения средств подмащивания и выполняющие работы:

  • на высоте 5 метров и более;
  • на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте более 5 метров на площадках при отсутствии защитных ограждений;
  • при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 метра;
  • а также работники, организующие проведение технико-технологических или организационных мероприятий при указанных работах на высоте.

Указанные работники делятся на три группы по безопасности работ на высоте. Их классификация и периодичность обучения приведены в таблице:

Работники должны обладать практическими навыками:

  • применения оборудования;
  • применения приборов;
  • применения механизмов (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);
  • оказания первой помощи пострадавшим;
  • практическими навыками применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования.

Кроме того, указанные работники должны быть ознакомлены:

  • с методами и средствами предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний;
  • с основами техники эвакуации и спасения.

В дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 1-й группы, должны быть ознакомлены:

  • с требованиями норм, правил, стандартов и регламентов по охране труда и безопасности работ;
  • с порядком расследования и оформления несчастных случаев и профзаболеваний;
  • с правилами и требованиями пользования, применения, эксплуатации, выдачи, ухода, хранения, осмотра, испытаний, браковки и сертификации средств защиты.

В дополнение к требованиям, предъявляемым к работникам 2-й группы, должны:

  • обладать полным представлением о рисках падения и уметь проводить осмотр рабочего места;
  • знать соответствующие работам правила, требования по охране труда;
  • знать мероприятия, обеспечивающие безопасность работ;
  • уметь организовывать безопасное проведение работ, разработку плана производства работ;
  • оформлять наряды-допуски, осуществлять надзор за членами бригады;
  • уметь четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении целевого инструктажа работников;
  • уметь обучать персонал безопасным методам и приемам выполнения работ, практическим приемам оказания первой помощи;
  • обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

Таблица составлена на основе пунктов 11, 12 Правил и приложения № 1 к Правилам.

Обучение по охране труда при работе на высоте заканчивается экзаменом. Его вправе проводить комиссия, в которую включены преподаватели и специалисты с 3-й группой безопасности. По результатам обучения работникам выдают удостоверения. Тем, кому группа безопасности не присвоена, полагается документ по форме, утвержденной приложением № 2 к Правилам. Работникам, которым присвоена одна из групп безопасности, выдают удостоверение по форме, установленной приложением № 4 к Правилам. Сотрудникам, допущенным к работам на высоте с канатным доступом дополнительно к удостоверению согласно приложению № 4 , вручают личную книжку. Ее образец содержится в приложении № 5 к Правилам.

Внимание: Раз в год обязательно проверяют знание безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте у следующих сотрудников:

  • работающих на высоте с использованием средств подмащивания;
  • работающих с присвоением групп безопасности.

Проводить эту проверку может аттестационная комиссия, которую создает работодатель. У сотрудников, раз в три года или раз в пять лет проходящих обучение в обучающих организациях, данную проверку можно совместить с проведением экзамена по окончании периодического обучения.

Как обеспечить безопасность работ на высоте

Запрещено выполнять работы на высоте в следующих случаях (п. 18 Правил):

  • в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более;
  • при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ;
  • при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в т. ч. опорах линий электропередачи), деревьях;
  • при монтаже и демонтаже конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

При проведении работ на высоте работодатель обеспечивает использование (п. 16 Правил):

  • инвентарных лесов;
  • подмостей;
  • устройств и средств подмащивания;
  • подъемников;
  • строительных фасадных подъемников;
  • подвесных лесов;
  • люлек;
  • машин или механизмов;
  • средств коллективной и индивидуальной защиты.

Перед выполнением работ на высоте работодатель организует проведение технико-технологических и организационных мероприятий.

  • разработка и выполнение плана производства работ на высоте, выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами;
  • разработка и утверждение технологических карт на производство работ;
  • ограждение места производства работ;
  • вывешивание предупреждающих и предписывающих знаков;
  • использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
  • за организацию и безопасное проведение работ на высоте;
  • за выдачу наряда-допуска;
  • за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
  • за обслуживание и периодический осмотр СИЗ.

Таблица составлена на основании пункта 17 Правил.

Какие работы на высоте требуют выдачи наряда-допуска

Наряд-допуск определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения, время начала и окончания, состав бригады, выполняющей работы, и ответственных лиц ( п. 23 Правил).

Внимание: Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то можно оформить один наряд-допуск с обязательным включением в него информации о производстве работ на высоте.

В перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску в обязательном порядке включают:

  • работы на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа, согласно пункту 11 Правил;
  • работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, согласно пункту 21 Правил;
  • работы на высоте в охранных зонах сооружений или коммуникаций, согласно пункту 26 Правил;
  • сборка и разборка лесов, согласно пункту 76 Правил;
  • выполнение кровельных и других работ на крышах зданий с уклоном и без уклона, при отсутствии ограждений по их периметру, а также если высота ограждения менее 1,1 метра, согласно пункту 245 Правил;
  • работы, выполняемые на высоте без защитных ограждений, с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и (или) систем канатного доступа, согласно пункту 247 Правил;
  • работы на дымовых трубах, согласно пункту 261 Правил;
  • бетонные работы, согласно пункту 267 Правил;
  • стекольные работы и очистку остекления зданий, согласно пункту 277 Правил;
  • работы, связанные со спуском работников в колодцы, камеры, резервуары, технические подполья (т. е. работы в ограниченном пространстве), согласно пункту 295 Правил.
Смотрите еще:  Приказ о приеме в общество

Учет работ по нарядам-допускам ведут в журнале учета работ по наряду-допуску. Рекомендуемый образец приведен в приложении №7 к Правилам.

Какие требования предъявляются к системам обеспечения безопасности работ на высоте

Системы обеспечения безопасности работ на высоте делятся на несколько видов. Их названия, предназначение и предъявляемые к ним требования приведены в таблице.

  • Анкерное устройство;
  • привязь (страховочная, для удержания, для позиционирования, для положения сидя);
  • соединительно-амортизирующая подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).

Системы обеспечения безопасности работ на высоте должны:

  • соответствовать существующим условиям на рабочих местах, характеру и виду выполняемой работы;
  • учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника;
  • после необходимой подгонки соответствовать полу, росту и размерам работника.
  • Дополнительные или уже используемые, но рассчитанные на дополнительную нагрузку анкерные устройства или анкерные линии;
  • резервные удерживающие системы, системы позиционирования, системы доступа или страховочные системы;
  • необходимые средства подъема или спуска в зависимости от плана спасения или эвакуации (например, лебедки, блоки, триподы, подъемники);
  • носилки, шины, средства иммобилизации;
  • медицинская аптечка

Таблица составлена на основе пунктов 88, 98, 109 Правил.

Внимание: Строп страховочной системы для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должен быть изготовлен из стального каната, цепи или специальных огнестойких материалов.

Работодатель в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов спецоценки предоставляет работнику систему обеспечения безопасности работ на высоте. Для этого он объединяет в качестве элементов совместимые СИЗ, защищающие от падения с высоты. В зависимости от конкретных условий работ на высоте сотрудников обеспечивают следующими СИЗ, совместимыми с системами безопасности от падения с высоты (п. 110 Правил):

  • специальной одеждой — в зависимости от воздействующих вредных производственных факторов;
  • касками — для защиты головы от травм, вызванных падающими предметами или ударами о предметы и конструкции, для защиты верхней части головы от поражения переменным электрическим током напряжением до 440 В;
  • защитными очками, щитками, защитными экранами — для защиты от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
  • защитными перчатками или рукавицами, защитными кремами и другими средствами для защиты рук;
  • специальной обувью соответствующего типа — при работах с опасностью получения травм ног;
  • средствами защиты органов дыхания от пыли, дыма, паров и газов;
  • индивидуальными кислородными аппаратами и другими средствами — при работе в условиях вероятной кислородной недостаточности;
  • средствами защиты слуха;
  • средствами защиты, используемыми в электроустановках;
  • спасательными жилетами и поясами — при опасности падения в воду;
  • сигнальными жилетами — при выполнении работ в местах движения транспортных средств.

Работники без положенных СИЗ или с неисправными СИЗ к работе на высоте не допускаются (п. 114 Правил).

Внимание: Работникам при использовании систем канатного доступа (в зависимости от объекта, времени года и климатических условий) выдают специальную обувь, имеющую противоскользящие свойства (п. 112 Правил).

Как перемещаться по конструкциям и высотным объектам

При перемещении по конструкциям на высоте в случаях, когда невозможно организовать страховочную систему с расположением ее анкерного устройства сверху, можно использовать следующие системы обеспечения безопасности (п. 127 Правил):

  • самостраховку согласно графическим схемам 1 и 2, предусмотренными приложением № 15 к Правилам;
  • страховку снизу вторым работником (страхующим) согласно графической схеме 3, предусмотренной приложением № 15 к Правилам.

Внимание: При использовании самостраховки работник должен иметь 2-ю группу и обеспечивать своими действиями непрерывность страховки. Работник, выполняющий функции страхующего, также должен иметь 2-ю группу.

Для обеспечения безопасности работника при перемещении по конструкциям и высотным объектам страхующий оборудует независимое анкерное устройство, к которому крепится тормозная система с динамическим канатом (п. 129 Правил).

Для безопасного перехода на высоте с одного рабочего места на другое применяют страховочные системы, в составе которых в качестве анкерных устройств используют жесткие или гибкие анкерные линии.

Как использовать приставные лестницы и стремянки

К приставным лестницам и стремянкам предъявляются следующие требования:

  • конструкция приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе;
  • на нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле;
  • при использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (паркет, металл, плитка, бетон) на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала;
  • при установке приставной лестницы в условиях, когда возможно смещение ее верхнего конца, последний необходимо надежно закрепить за устойчивые конструкции;
  • верхние концы лестниц, приставляемых к трубам или проводам, снабжают специальными крюками-захватами, предотвращающими падение лестницы от напора ветра или случайных толчков;
  • у подвесных лестниц должны быть приспособления, обеспечивающие прочное закрепление за конструкции или провода; длина приставной лестницы должна позволять сотруднику работать стоя на ступени, находящейся на расстоянии не менее 1 метра от верхнего конца лестницы.

Внимание: При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 метра применяют страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице.

Запрещается устанавливать лестницы на ступенях маршей лестничных клеток. Для выполнения работ в этих условиях применяют подмости.

При использовании приставной лестницы или стремянок не допускается (п. 155 Правил):

  • работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или упоров;
  • находиться на ступеньках приставной лестницы или стремянки более чем одному человеку;
  • поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент.

Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках (п. 156 Правил):

  • над вращающимися или движущимися механизмами, работающими машинами, транспортерами;
  • с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;
  • при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ; при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей.

Ситуация: какими нормативными документами регламентируется испытание лестниц и стремянок?

Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н, не предусматривают проведение обязательных периодических испытаний средств подмащивания (в т. ч. и лестниц).

Согласно статье 215 Трудового кодекса РФ машины, механизмы и другое производственное оборудование должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии или сертификат соответствия.

Таким образом, если на лестницы есть вышеуказанные документы, достаточно при их использовании следовать инструкциям по эксплуатации и паспортам заводов-изготовителей.

Если в этих инструкциях определен порядок и периодичность проведения испытаний лестниц, их необходимо испытывать. В любом случае нельзя забывать, что статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий труда сотрудников, в том числе и при выполнении работ с использованием лестниц.

Как использовать системы канатного доступа

Систему канатного доступа применяют, когда при выполнении работы нецелесообразно использовать более безопасные методы и оборудование. При работах с использованием систем канатного доступа обязательно используют страховочную систему. Она состоит:

  • из анкерного устройства;
  • из соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины, ловитель, страховочная привязь).

Это указано в пункте 115 Правил.

Внимание: Нельзя использовать один канат одновременно для страховочной системы и для системы канатного доступа. Также они должны иметь отдельные анкерные устройства.

Работы с использованием систем канатного доступа выполняют по наряду-допуску и обязательно разрабатывают план производства работ на высоте. В этих документах указывают места и способы крепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам (п. 116 , 117 Правил).

В местах, где канат может быть поврежден или защемлен, используют его защиту. Все закрепленные одним концом канаты должны иметь конечные ограничители, например узел. При одновременном выполнении работ несколькими работниками нахождение одного человека над другим по вертикали не допускается.

При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут применяют рабочее сидение ( п. 123 Правил).

Как использовать на высоте оборудование, механизмы и ручной инструмент

Требования безопасной эксплуатации оборудования, механизмов, средств малой механизации, ручного инструмента (далее — Оборудование) при работе на высоте прописывают в инструкциях по охране труда.

Оборудование, применяемое при выполнении работы на высоте, следует использовать с обеспечением мер безопасности, исключающих его падение. Например, его размещают в сумках, прикрепляют к страховочной привязи работника, размещают на достаточном удалении от границы перепада высот (п. 173 Правил).

Внимание: Инструменты, инвентарь, приспособления и материалы весом более 10 кг должны быть подвешены на отдельном канате с независимым анкерным устройством.

После окончания работы на высоте Оборудование обязательно снимают с высоты (п. 174 Правил).

Похожие статьи:

Перспектива. 2019. Все права защищены.