Почему не дают детские пособия

Оглавление:

Опоздали не по-детски

Детские пособия в России выплачиваются с задержками

Матери из разных регионов России жалуются на задержку детских пособий. Чиновники говорят им, что денег нет, а официально заявляют о достаточном финансировании. Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей намерен разобраться в ситуации и подготовил запрос в Министерство труда и соцзащиты.

В среду комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей подготовил запрос в Министерство труда и социальной защиты с просьбой разобраться в ситуации с нерегулярной выплатой детских пособий, чтобы предупредить возможное массовое нарушение прав граждан. Об этом «Газете.Ru» сказала председатель комитета, депутат Елена Мизулина. Она отреагировала на многочисленные жалобы россиянок, которые говорили о задержках поступления денег.

«Считаю, что это грубейшее нарушение прав граждан, граничащее с преступлением.

Необходимо разобраться в ситуации, проверить действительно ли существует задержка с выплатой пособий, выяснить, о каких пособиях идет речь — о региональных или о федеральных», — сказала «Газете.Ru» Мизулина.

Федеральные пособия — это, в частности, выплаты по уходу за ребенком до полутора лет. А, например, многодетные матери, у которых трое детей и больше, получают выплаты из регионального бюджета. Фактически это вопрос ответственности и поиска виновных.

Как рассказали «Газете.Ru» опрошенные жительницы разных городов России, «детские деньги» обычно приходили с 23-го числа месяца по 10-е число следующего месяца. Обычно в какой-то определенный день, например, в последнюю пятницу месяца. Но с конца прошлого года началась чехарда с поступлениями.

Заполярье ждет денег

Мамочки Мурманской области держат связь друг с другом в соцсетях, пытаясь выяснить, когда им в этом месяце пришлют детские пособия. По данным на полдень 11 марта, в Мурманске, Ловоозере, в Североморске денег за февраль еще не было.

Минфин хочет сэкономить 600 млрд рублей на индексации выплат госслужащим

Проблемы начались в конце прошлого года.

«Сначала деньги приходили до 10-го числа, а в декабре мы получили аж 31-го. Мы все были в шоке.

За январь мы получили в конце февраля. Когда звоним в (единый расчетный) центр, там говорят, что денег нет. В этом месяце сказали: ждите до конца», — говорит жительница Североморска Татьяна Спицына. Она получает пособие на ребенка до полутора лет. Это федеральные, а не региональные деньги.

Новости из Заполярья попали в прессу 8 марта. И.о. министра труда и социального развития региона Светлана Виденеева указывает на этот факт как на доказательство, что это был явный заказ. «Это праздник — не работают у нас ни банки, ни казначейство, но 8-го числа, в праздничный день, кто-то начал распространять такую информацию, не понимая, что эта информация лживая. В первый рабочий день все денежные средства стали перечисляться гражданам, сегодня у нас просто нет проблемы, ее не существует», — сообщила «Газете.Ru» Виденеева.

По словам чиновницы, все федеральные деньги пришли из Москвы вовремя и в том же объеме, что и раньше. Однако она так и не смогла ответить на вопрос, почему жители области, которые привыкли получать деньги по определенным числам, вынуждены гадать, когда же придет следующее поступление.

«Я не знаю, о чем вы говорите. Кто привык к чему? Это пустые слова», — заявила Виденеева на вопрос «Газеты.Ru».

По ее словам, россиянам не стоило ждать выплаты детских пособий с тем, чтобы потратить их на праздничный стол. «На детские пособия столы не накрываются, извините. Детские пособия направляются для того, чтобы обеспечить ребенка одеждой, обувью. Это Федерация определила, куда направляются пособия — на обеспечение благосостояния ребенка», — заявила представитель министерства.

В России зафиксирован резкий рост увольнений на рынке труда

Виденеева пояснила, что по закону у региональных властей есть месяц, чтобы перечислить федеральные деньги. «Детские пособия выплачиваются в течение текущего месяца. Если бы сегодня наступило 31 марта, то можно было бы сказать, что мы не справились с ситуацией, но сегодня 11-е число, уже все граждане получили», — говорит Виденеева. Это же она повторила на вопрос, надо ли мамочкам Заполярья готовиться, что и в следующем месяце они не узнают точную дату поступления средств.

Однако жительницы области все-таки предпочитали старую схему. «Мы были настроены на один день — допустим, в первой половине месяца, а теперь неизвестно, когда их получишь. От этого плохо», — говорит Татьяна.

Поздно вечером в среду, судя по соцсетям, деньги мамам Мурманской области начали поступать. «В Североморск перевели!» — известила Татьяна своих землячек.

Читинские пикеты

В Чите проблемы возникли с выплатой пособий для многодетных матерей — тех, у кого трое и больше детей. «Я сам многодетный отец — у меня трое детей до трех лет: двойня и еще один», — рассказал «Газете.Ru» Константин Соболев. Он создал движение «Забайкальский народный фронт», а на страничке движения в соцсети идет бурное обсуждение невыплат. По его словам, задержки начались в декабре. Только 22 января он получил выплаты за декабрь. За январь денег нет до сих пор. «На троих детей это крупная сумма — раньше 7100, сейчас — 8600, — говорит Соболев. — Многодетным платят из регионального бюджета. Но чиновники говорят, что денег в бюджете нет».

Он рассказывает, что многие многодетные семьи — малоимущие. Родители закупают продукты на месяц, рассчитывая затем на получение детских денег. Но из-за задержек в семьях начинается голод.

«Тогда мы вызываем «скорую помощь» и госпитализируем детей, чтобы хоть как-то их прокормить», — говорит Соболев.

Через движение он бросает клич и собирает продукты, которые распределяются среди нуждающихся.

Несколько мамочек решились выйти на пикеты. 1 марта трое женщин стояли на улицах Читы с плакатами. 8 марта их уже было пятеро. На ближайшую субботу назначен еще один пикет. А 24 марта многодетные родители Забайкалья планируют провести митинг — на него нужно разрешение от властей.

Евгения Лушина стояла в пикете, требуя свои деньги. «За январь мы не получили. Раньше региональные пособия для многодетных семей выплачивались месяц в месяц. В ноябре — за ноябрь. А вот в декабре за декабрь мы не получили. Перед новогодними праздниками многие рассчитывали на выплаты и остались даже без праздничного стола. Выплаты пришли 20 января. Потом было объявлено, что теперь плата переносится на месяц. Но за январь мы так и не получили денег. Уже 11 марта, а январских нет», — рассказала «Газете.Ru» Лушина. Она добавила, что в обсуждении в соцсети участвуют около сотни человек.

По словам Лушиной, она звонила в среду в краевой минфин, там пообещали, что выплаты будут произведены в ближайшее время. Но родители этому уже не верят.

В отделе соцвыплат министерства труда и соцзациты края «Газете.Ru» сообщили, что деньги из краевого бюджета еще не поступили. Представитель отдела отметил, что средства приходят ежемесячно. В приемной краевого министра труда «Газете.Ru» сказали, что министр и все его замы находятся в командировках и придут на работу только в понедельник на следующей неделе.

Детские неприятности

«Газета.Ru» опросила более 20 женщин из разных городов России. Они подтвердили, что их крайне тревожит возникшая нерегулярность поступления средств.

Для жительницы Санкт-Петербурга Юлии Корешковой сбой графика платежей — больная тема. У нее двойняшки. Банковскую карту не было времени делать, в итоге она получала детские на почте. «Знаете, как неудобно туда ходить каждый день с двумя грудными детьми и постоянно разочаровываться в отрицательных ответах?» — пожаловалась она «Газете.Ru».

За двоих детей Юлия получает 8 тыс. руб. «Для кого-то, может, это и маленькие деньги, но лично мне и эти копейки сейчас очень необходимы. Дни выплат уже и не знаю, сейчас сказали, что до 26-го обязательно должны перечислять. Но в декабре пришло только 31-го, в январе их не было вообще, и пришли только 6 февраля. И это точно, так как хожу на почту каждый день», — говорит она.

В кризис работодатели переходят на «серую» зарплату

«Были задержки выплат за декабрь. За январь перечислили только где-то ближе к середине февраля, а за февраль перечислили 24 февраля, за март еще не было перечислений, — говорит жительница Челябинска Светлана. — Я писала обращения на сайте правительства и на сайте губернатора. Ответ пришел, когда уже произошли перечисления, но в нем не было ни слова о причинах задержки.

Я звонила несколько раз в соцзащиту, в отдел выплат, но там от них услышала одну грубость, хамство и то, что они понятия не имеют, почему нет перечислений. На вопрос, когда перечислят, они тоже ответить не смогли».

«Два месяца задерживали пособие на ребенка до полутора лет. Задержка составила две недели», — пояснила жительница Нижнего Новгорода Екатерина. «Я многодетная мама, у нас трое детей. Сегодня уже 10 марта, а нам еще не выплатили за февраль», — говорит Алтана из Элисты. Виктория из города Владимир получала деньги за ребенка до полутора лет по пятым числам, и в январе была задержка на две недели. В феврале и в марте деньги пришли к ней вовремя.

В Чите тоже были случаи задержки выплат пособий за детей до полутора лет. «Подруга жены работала в поликлинике, ей не платили детские с января. Мы отправились с ней сначала к главврачу, тот сказал, что денег не только на детские, на зарплату не хватает. Но потом ей на карточку пришли 1,5 тыс. руб. — лишь часть», — говорит Константин Соболев.

На задержки «детских» жалуются жители Крыма. В соцсетях есть группа, где мамы Крыма делятся информацией о том, идут или не идут выплаты.

Жительница Севастополя Мария — мать-одиночка. Вместе с выплатами за ребенка до трех лет она получала 4700 руб. «До декабря приходили по 12-м числам, а в январе пришли 26-го числа и на 1,5 тыс. меньше, — говорит она. — В феврале и марте еще не приходили. Говорят, что плохое финансирование, поэтому одни получили, а другие — нет. Сказали ждать».

Смотрите еще:  Главный пенсионер россии

Жительница Евпатории Милана также мать-одиночка. К ней пособия приходили 10-го числа, а с января стали поступать в конце месяца.

В аппарате заместителя председателя правительства по социальной политике Ольги Голодец «Газету.Ru» заверили, что из федерального бюджета все деньги переведены.

«С точки зрения федеральных выплат все профинансировано в достаточном объеме. И все эти выплаты в бюджет заложены, — пояснил пресс-секретарь Голодец Алексей Левченко. — Что касается региональных выплат, то с ними надо разбираться в каждом субъекте Федерации отдельно, так как это зона ответственности региональных властей».

Также он добавил, что в правительстве изучат вопрос с задержками. «Я думаю, нам предстоит с разбираться в ситуации с выплатами детских пособий, раз задержки имеют место в нескольких регионах», — сказал Левченко.

Кому какие детские пособия платят

В 2017 году в связи с принятием закона о необходимости соблюдения регионами принципа адресности и применения критериев нуждаемости при оказании населению мер социальной поддержки будет сокращен перечень категорий получателей ряда региональных пособий, ежемесячных выплат, льгот и компенсаций семьям с детьми. Изменятся также формы их предоставления и размеры. Читать подробнее.

Благодаря различным видам социальной поддержки семей с детьми, установленным законами и постановлениями на федеральном и региональном уровнях, единовременные и ежемесячные пособия, льготы и компенсации начинают предоставляться будущим родителям с момента наступления беременности, продолжаются при рождении, осуществлении ухода за ребенком и далее — вплоть до совершеннолетия.

Детские пособия в 2019 году: виды и размеры

Детские пособия в 2019 году подлежат индексации на уровень инфляции прошлого года. Кроме того, в 2018 году введены новые ежемесячные выплаты для молодых семей за первого и второго ребенка. Расскажем о размерах детских пособий в 2019 году.

Размеры детских пособий пересматривают каждый год. Порядок ежегодного повышения выплат установлен пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 19.12.16 № 444-ФЗ: выплаты на детей должны пересматривать ежегодно 1 февраля с учетом роста цен в прошлом году. Коэффициент индексации утверждает Правительство РФ.

С 1 февраля 2019 года детские проиндексируют на коэффициент 1,043 (проект постановления Правительства РФ). Размеры детских смотрите в таблице.

Сориентироваться в актуальных выплатах вам поможет таблица:

Детские пособия с 1 января 2019 года

С 1 января по 1 февраля 2019 года детские выплаты выплачивают в тех же размерах, что и в прошлом году. А с 1 февраля выплаты должны быть проиндексированы на новый коэффициент (за исключением материнского капитала), установленный в соответствии с уровнем инфляции в 2018 году. Коэффициент индексации с 1 февраля 2019 года — 1,043. Первоначально выплаты родителям в 2019 году планировали увеличить в 1,034 раза. Еще в прошлом году Правительство опубликовало соответствующий проект постановления. Но планы изменились.

1,043 — коэффициент индексации детских пособий в 2019 году

С 1 февраля 2019 года детские выплачиваются с учетом нового коэффициента, установленного Правительством РФ.

По беременности и родам

Для расчета максимальной суммы выплаты нужно учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. В 2019 году он равен 2150,68 руб. ((755 000 руб. + 815 000) / 730).

Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x 24 / 730. МРОТ с 1 января 2019 года равен 11 280 руб.

1) При беременности без особенностей и осложнений — 301 095,89 (расчет: (755 000 + 815 000 )/730 x 140);

2) При осложненных родах — 335 506,85 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 156);

2) При многоплодной беременности — 417 232,88 (расчет: (755 000 + 815 000)/730 x 194).

1) При беременности без особенностей и осложнений — 51 918,90 (расчет: (11208 x 24)/730 x 140);

2) При осложненных родах — 57 852,49 (расчет: (11 280 x 24)/730 x 156);

При многоплодной беременности — 71 944,76 (расчет: (11 280 x 24)/730 x 194).

26 539,76 — с 1 января 2019 г.

27 680,97 — с 1 февраля 2019 г. (26 539,76 x 1,043)

128 053,07 — с 1 января 2019 г.

133 559,35 — с 1 февраля 2019 г. (128 053,07 x 1,043)

По уходу за ребенком до 1,5 лет

— на первого ребенка — 4 512,00 . (11 280 х 40%)

— на второго и последующих детей — 6 284,65

— на первого ребенка — не изменится

— на второго и последующих детей — 6554,89 (6284,65 x 1,043)

Размер регионального прожиточного минимума для детей за 2 квартал 2018 года

Детские пособия в 2019 году: изменения

В 2019 году при расчете детских выплат надо учитывать следующие изменения.

Расчетный период. Чтобы рассчитать пособие в 2019 году надо брать заработок за 2017-2018 годы и делить на 730 день.

Максимальный дневной заработок. Увеличился максимальный заработок для расчета, так как при расчете учитывают доходы, облагаемые взносами в 2017-2018 годах. Предельная база в этот период выше. Максимальный дневной заработок составляет 2150,68 руб. ((755 000 + 815 000) : 730 дн.)

Средний заработок. Минимальный средний заработок для расчета вырос с 1 января 2019 года. С этой даты МРОТ увеличится до 11 280 руб. Минимум составит 370,85 руб. (11280 × 24 мес. : 730 дн.).

Если у работника отсутствует заработок в расчетном периоде или средний месячный заработок меньше МРОТ, следует применять в расчете МРОТ. Средний дневной заработок не рассчитывают и коэффициент 30,4 не применяют.

С 1 января 2019 года размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного исходя из нового размера МРОТ, составит 4512,00 руб. (11280 х 40%).

Новые детские пособия при рождении ребенка в 2019 году. Работающим женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, при рождении малыша в 2019 году выплачивают несколько единовременных выплат и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Кроме того, в 2019 году семьи, в которых родился первый (второй) ребенок, вправе обратиться за назначением ежемесячной выплаты, введенной с января 2018 года. Выплату назначат при выполнении ряда условий. В частности, родители и ребенок должны быть гражданами РФ, а среднедушевой доход семьи не должен превышать 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе за 2 квартал 2018 года.

Заявление о назначении выплаты следует подать в местное отделение ПФР или соцзащиты в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка, а также в МФЦ (см. порядок назначения выплат). Подробнее о новой выплате читайте в статье Выплата за первого и второго ребенка в 2019 году.

Детские пособия до 16 лет

Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет выплачивается одному из родителей (или усыновителю, опекуну) на каждого рожденного, усыновленного или принятого под опеку малыша до достижения им шестнадцати лет (если ребенок учится в общеобразовательном учреждении, то оно будет назначено до окончания обучения, но не более, чем до достижения им совершеннолетия).

Размер ежемесячной выплаты устанавливается в регионах индивидуально и составляет в среднем от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей в зависимости от категории получателей. Выплаты производятся службой Социальной защиты населения (СЗН).

Для того, чтобы получить этот вид помощи, вам необходимо пройти несколько этапов.

Первый этап. Подтверждение условий

Как правило, ежемесячное пособие на ребенка назначается при соблюдении следующих основных условий:

  1. Ребенок проживает совместно с родителями (усыновителем, опекуном).
  2. Семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (см. критерии нуждаемости).

Пособие не будет назначено, а ранее назначенные выплаты будут приостановлены в случаях, если:

  • ребенок находится:
    • на полном государственном обеспечении;
    • под опекой, и опекуны получают денежные средства на его содержание;
  • его родители лишены родительских прав.

Второй этап. Подготовка пакета документов

Для оформления пособия необходимо собрать следующие документы:

  1. Заявление о выплате пособия, в котором нужно указать номер счета для перечислений в отделении Сбербанка;
  2. Копии паспортов родителей;
  3. Справка с места работы родителей о доходах за последние 3 месяца (в случае, если родители безработные, нужна справка из центра занятости и копия трудовой книжки);
  4. Копия свидетельства о браке;
  5. Справка с места жительства о совместном проживании с ребенком;
  6. Копия свидетельства о рождении ребенка (в случае установления отцовства — копия Свидетельства об установлении отцовства);

На детей старше 16 лет также потребуется справка об учебе в общеобразовательном учреждении.

Четвертый этап. Подача документов и сроки получения выплаты

Предварительно подготовленный пакет документов необходимо предоставить в органы Соцзащиты населения по месту жительства ребенка.

Пособие на ребенка до 16 лет будет назначено за текущий месяц. Выплата его производится до достижения шестнадцати лет. В случае обучения ребенка в общеобразовательном учреждении оно выплачивается до конца учебы, но, как правило, не более чем до достижения ребенком 18 лет.

Решение о выплате или отказе в назначении пособия принимается не позднее 10 дней после подачи пакета документов. В случае отказа уведомление об этом направляется заявителю отделением соцзащиты, с возвратом собранных документов.

Если сведения о доходах семьи, указанных в заявлении, подлежат дополнительной проверке органами социальной защиты населения, заявителю высылается уведомление о её проведении. В этом случае окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка или отказе в его выплате будет предоставлен заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения.

Более подробные правила и условия получения ежемесячного пособия на ребенке в конкретных субъектах федерации читайте в региональном разделе.

Суммы детских пособий в 2018 году

В соответствии с единым порядком индексации социальных выплат, утвержденным федеральным законом № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., с 1 февраля 2018 года основные государственные пособия семьям с детьми будут проиндексированы всего на 2.5% (коэффициент индексации 1.025) в соответствии с определенной Росстатом «официальной» величиной потребительской инфляции за 2017 год. Соответствующее повышение пособий на детей в 2018 году утверждено Постановлением Правительства от 26 января 2018 года № 74.

Правительство России отмечает рекордно низкий уровень инфляции в 2017 году, в связи с этим индексация пособий в 2018 году будет тоже рекордно низкой (всего на 2,5%). Для сравнения, годом ранее индексация государственных пособий на детей согласно Постановлению Правительства № 88 от 26.01.2017 г. была проведена на 5,4% (коэффициент 1,054).

Напомним, ежегодная индексация социальных выплат проводится с целью сохранения их покупательной способности на фоне роста потребительских цен на товары и услуги, вызванного инфляцией (обесцениванием денег). В последние годы эта процедура не распространяется на материнский капитал — в 2018 году его величина останется на уровне 453026 рублей и сохранится еще как минимум до 01.01.2020 г. в соответствии с «законом о заморозке» суммы сертификата (см. ст. 12 закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

Смотрите еще:  Договор в валюте пересчет

Таблица пособий на детей в 2018 году

  • 282106,70 руб. при отпуске в 140 дней;
  • 314347,47 руб. за 156 дней;
  • 390919,29 руб. за 194 дня.

Выплачивается будущим мамам, которые встали на учет в женскую консультацию не позднее 12-й недели беременности.

За пособием необходимо обратиться не позднее, чем через 6 месяцев после родов

Работающим выплачивают по месту работы работодатели. Неработающим — УСЗН.

Для получения необходимо обращаться по месту выплат не позднее 6 месяцев после родов (перейти к схеме).

Предоставляется Пенсионным фондом РФ после рождения или усыновления второго и последующих детей. Выдается в виде сертификата и тратится только в безналичной форме.

Работающим выплачивается по месту работы, а неработающим — в УСЗН в минимальном размере:

  • 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка;
  • 6284,65 руб. — на второго и последующих.

Максимально работающим на одного ребенка — 24536,55 руб.

За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Предоставляется работодателями лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, на основании Указа Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110.

Устанавливается по инициативе Владимира Путина с 1 января 2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1.5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения.

На первого ребенка оформляется и выплачивается через органы Соцзащиты как самостоятельное ежемесячное пособие, на второго — через Пенсионный фонд России из средств материнского капитала (выплаты наличными)

Региональное — в 2018 году установлено более чем в 60 регионах страны.

Выплачивается семьям при рождении третьего ребенка, если среднедушевой доход ниже установленного в регионе.

  • 3241,05 руб. в месяц — до достижения детьми 1.5 лет
  • 6482,10 руб. — на ребенка от 1.5 до 3 лет

Право на получение возникает после наступления срока беременности — 180 дней, если на тот момент муж проходит срочную военную службу.

Предоставляется по уходу за ребенком до 3-х лет весь период от его рождения, до увольнения со срочной службы отца ребенка.

Выплачивается в службе соцзащиты населения по месту жительства (для детей солдат срочной службы) или в пенсионных органах Министерства обороны (для детей контрактников) до наступления совершеннолетия (до 23 лет при обучении по очной форме).

Работающим выплачивают работодатели. Неработающим — УСЗН.

График оформления и выплаты детских пособий

  • Пособия для всех семей, имеющих детей
    • При рождении ребенка
    • При усыновлении ребенка
  • Дополнительные виды пособий
    • Семьям военнослужащих по призыву
    • Приемным родителям и опекунам
    • Когда оформляют и выплачивают

    От начала беременности

    12 недель беременности

    28 или 30 недель беременности

    Конец декретного отпуска

    Рождение ребенка

    Конец декретного отпуска

    От рождения или от 1,5 лет

    До 16 или до 18 лет

    Усыновление ребенка

    6 месяцев после усыновления

    180 дней беременности жены военнослужащего

    Окончание срочной службы отца ребенка

    Рождение ребенка

    Наступление смерти военнослужащего

    Передача ребенка на воспитание в семью

    6 месяцев после передачи

    График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

    • Пособия для всех семей
      • При рождении ребенка
      • При усыновлении ребенка
    • Дополнительные виды пособий
      • Семьям военнослужащих по призыву
      • Приемным родителям и опекунам
      • 12
        недель
        беременности
      • 28 или 30
        недель
        беременности
      • Рождение
        ребенка
      • Конец
        декретного
        отпуска
      • 0,5
        года
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • при постановке
        на учет на ранних сроках
      • по беременности
        и родам
      • при рождении
        ребенка
      • материнский (семейный)
        капитал
      • при рождении третьего
        и последующих детей
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное пособие
        на ребенка*
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 3
        месяца
      • 1,5
        года
      • 3
        года
      • 16
        лет
      • 18
        лет
      • по беременности
        и родам
      • по уходу за ребенком
        до 1,5 лет
      • при усыновлении
        третьего ребенка
      • компенсация
        в отпуске до 3-х лет
      • региональное
        пособие на ребенка*
      • Рождение
        ребенка
      • Усыновление
        ребенка
      • 6 месяцев
        после усыновления
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью**
      • материнский
        (семейный) капитал**
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • 180 дней
        беременности жены
        военнослужащего
      • Рождение
        ребенка
      • 3
        года
      • 18
        лет
      • беременной жене военнослужащего,
        проходящего военную службу по призыву
      • на ребенка
        военнослужащего*
      • по потере
        кормильца**
      • Начало
        срочной службы
        отца ребенка
      • Наступление
        смерти
        военнослужащего
      • Окончание
        срочной службы
        отца ребенка
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты
      • Выплаты возможны*
      • Рождение
        ребенка
      • Передача ребенка
        на воспитание
        в семью
      • 6 месяцев
        после передачи
      • 18
        лет
      • пособие при передаче ребенка
        на воспитание в семью
      • выплаты на содержание приемных
        и опекаемых детей
      • Единовременные выплаты
      • Ежемесячные выплаты

    Одновременно с федеральным правительством, региональные власти устанавливают дополнительные выплаты и льготы семьям с детьми. Пока эта система не отлажена и в ней существуют определенные перекосы, выражающиеся в различном подходе местных властей к вопросам социальной защиты населения. Из-за существующих различий в стоимости потребительской корзины и уровня жизни, устанавливаемый размер аналогичной материальной помощи в различных областях, краях и республиках может отличаться в разы.

    Повышающие районные коэффициенты к пособиям

    Действующие нормы Трудового кодекса России (ч. 2 ст. 146, ст. 148) устанавливают, что исполнение рабочих обязанностей в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере с использованием специальных повышающих коэффициентов, устанавливающих процентную надбавку к зарплате.

    В соответствии с требованиями ст. 5 закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ районные коэффициенты к зарплате, установленные в отдельных субъектах федерации, их районах и местностях, используются при исчислении размера социальных выплат гражданам, имеющим детей, в следующих случаях:

    • при выплате пособий, установленных на очередной год в твердой (фиксированной) денежной сумме или в предусмотренном минимальном (максимальном) размере (см. таблицу выше);
    • при расчете пособий по социальному страхованию, если при выплате заработной платы за расчетный период они по какой-то причине не были учтены по месту работы.

    Однако в настоящее время рассматривается вопрос отмены районных коэффициентов в том виде, в котором они сейчас существуют, как изжившего себя пережитка прошлого. Этой позиции, в частности, придерживается Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин: «Экономическая ситуация поменялась, и сейчас исчисление этих добавок — всего лишь дополнительная нагрузка на бухгалтерию работодателей».

    Дело в том, что принципы начисления оплаты труда с советских времен значительно изменились, и учет «северной надбавки» фактически свелся к формальности, когда она вычленяется из уже установленной к выдаче зарплаты и просто прописывается в бухгалтерской отчетности отдельной строкой, что не несет никакой полезной информации и только создает лишнюю нагрузку бухгалтеру.

    Размеры детских пособий из ФСС

    Система социального страхования в России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусматривает расчет размера ряда детских пособий пропорционально сумме среднего заработка женщины, с которого производились отчисления в соответствующий страховой фонд:

    • пособие по беременности и родам — в размере 100% среднего заработка за два предыдущих полных календарных года, но не менее 43615,65 руб. (при расчете по МРОТ, размер которого с 1 января 2018 года составляет 9489 руб.) и не более 282106,70 руб. при длительности больничного 140 дней в 2018 году;
    • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — в размере 40% от среднемесячной зарплаты за тот же рабочий период в расчете на одного ребенка, 80% — на двух, не более 100% — на трех детей и более, при этом в расчете на каждого не более 24536,55 руб. (исходя из размера страховой базы в ФСС за 2016 и 2017 годы)

    Иные выплаты, предоставляемые по месту работы в связи с рождением ребенка и осуществлением материнства, выплачиваются в фиксированных суммах, приведенных в представленной выше таблице детских пособий на 2018 год:

    • дополнительная выплата к пособию по беременности и родам для женщин, вставших на учет в женской консультации до 12 акушерских недель, — в сумме 628,47 рублей;
    • единовременное пособие при рождении ребенка — в размере 16759,09 рублей.

    Расчет размера страховых пособий из ФСС может быть выполнен самостоятельно с учетом приведенных ниже примеров, актуальных по состоянию на 2018 год:

    Прожиточный минимум и детские пособия в 2018 году

    Очевидно, что устанавливаемые на территории страны федеральные и региональные детские выплаты должны определенным образом соотноситься с величиной прожиточного минимума на ребенка, утвержденного как в среднем по стране, так и на территории конкретного субъекта федерации.

    Постановлением Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 г. сумма прожиточного минимума на ребенка по стране за 3 квартал 2017 года была установлена в размере 10181 рублей (на душу населения — 10328).

    С учетом величины детских выплат, приведенных в представленной выше таблице, и установленного размера прожиточного минимума можно сделать следующие выводы:

    • такие виды помощи, как материнский капитал, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет действительно способны сильно поддержать семейный бюджет, и их средств может хватить на реальную помощь при воспитании и становлении ребенка;
    • новые ежемесячные выплаты при рождении 1 и 2 ребенка до 1.5 лет с 1 января 2018 года выплачиваются по инициативе Владимира Путина за счет средств федерального бюджета в размере регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года, что составляет от 8247 руб. в Белгородской области до 22222 рублей в Чукотском автономном округе (в среднем по стране — около 10,5 тысяч рублей);
    • ежемесячная выплата на 3 ребенка до 3 лет предоставляется из средств бюджетов субъектов федерации в размере одного регионального прожиточного минимума на ребенка, утвержденного на соответствующий финансовый год, однако устанавливается в соответствии с правилами только в отношении малоимущих (малообеспеченных) семей;
    • в то же время ежемесячное пособие на ребенка или выплату беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, можно назвать чисто «номинальными» из-за их незначительного размера в сравнении с величиной прожиточного минимума, как и «знаменитую» ежемесячную компенсацию 50 рублей находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

    Несмотря на это, динамика последнего десятилетия (особенно в сравнении с размерами государственной социальной поддержки семей с детьми в 90-х годах) свидетельствует о позитивных изменениях, и хочется надеяться, что подобная тенденция возобновиться в будущем после завершения кризиса вместе с повышением цены на нефть.

    Порядок индексации детских пособий

    С 1 апреля 2008 года в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ введена статья 4.2, устанавливающая процедуру индексации федеральных детских выплат на величину прогнозного уровня инфляции, закладываемого в закон о бюджете на очередной финансовый год с целью полного или частичного возмещения потери пособий в своей фактической стоимости при повышении в стране цен на товары и услуги.

    Механизм индексации детских пособий на величину прогнозного уровня потребительской инфляции характеризуется одним существенным недостатком: даже официальная (заниженная Росстатом) фактическая годовая инфляция практически за все предыдущие годы превышала прогнозную величину, заложенную в закон о бюджете на соответствующий финансовый год.

    Например, на 2015 год пособия на ребенка и материнский капитал были проиндексированы всего на 5,5%, в то время как официальная оценка инфляции по итогам года составила по данным Росстата 12,9%. Вследствие этого покупательная способность детских социальных выплат только за один год фактически сократилась сразу на 7%.

    Доиндексация пособий на текущий год по российским законам может проводиться только в случае пересмотра параметров федерального бюджета, что является крайней мерой и практикуется только в условиях экономических кризисов.

    • В частности, весной 2015 года была подготовлена новая редакция закона о бюджете, в который закладывалась более реалистичная оценка инфляции на уровне 12,2% вместо изначально запланированной 5,5%. Однако, чтобы не проводить доиндексацию социальных выплат семьям с детьми в условиях дефицита бюджета, Правительство и Госдума были вынуждены пойти на экстраординарные меры, приняв 27 марта 2015 года закон о приостановке индексации социальных пособий и маткапитала до 2016 года (позднее материнский капитал заморозили еще раз сразу до 1 января 2020 года).
    • Вместо этого было предложено изменение порядка очередного повышения размера пособий гражданам, имеющим детей. Именно благодаря этому теперь по аналогии с пенсионным законодательством предлагалось проводить индексацию детских выплат не по прогнозному, как раньше, а по фактическому уровню годовой инфляции — то есть ежегодно с 1 февраля по данным об инфляции за прошедший год.

    «Ситуация в экономике ухудшилась. Надо убрать индексацию выплат на прогнозную инфляцию», — отмечал по этому поводу глава Минфина РФ Антон Силуанов.

    Впрочем, обсуждались и более радикальные решения — в том числе возможность вообще устранить механизм индексации пособий на величину (оценку) инфляции. В этом случае пересмотр размера социальных выплат, включая детские пособия, предлагалось проводить вообще «без привязки» к инфляции по усмотрению Правительства исключительно с учетом возможностей федерального бюджета.

    Обо всех новостях, касающихся изменения размера детских пособий, вы можете своевременно узнавать в тематической группе социальной сети Вконтакте.

    Путинская выплата при рождении ребенка

    С 1 января 2019 года и до конца 2024 года будет происходить реализация национального проекта «Демография», на который в течение этого срока будет выделено финансирование в размере 2,9 трлн рублей. Нацпроекты призваны решать задачи первостепенной важности. Так, одним из ключевых механизмов в рамках данного проекта являются ежемесячные выплаты семьям в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка.

    Указанные пособия уже выплачиваются с 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ФЗ), который был принят в конце 2017 года по поручению Владимира Путина. Данный закон устанавливает основания и порядок обеспечения мер по социальной поддержке семей с детьми в виде ежемесячных выплат. В народе эти пособия получили название «путинских», и предусмотрены они на первого и на второго ребенка до достижения возраста 1,5 лет.

    Чтобы семья могла претендовать на получение путинских выплат, должен выполняться ряд условий. Одним из ключевых моментов здесь является размер месячного среднедушевого дохода семьи: он не должен быть больше 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособных граждан в субъекте РФ за второй квартал предыдущего года. При этом важно знать, какие доходы должны быть учтены для расчета среднего на члена семьи, а какие нет.

    Для оформления пособий в 2019 году потребуется обратиться в учреждение социальной защиты населения (на первого ребенка) либо в подразделение Пенсионного фонда России (на второго ребенка), в обоих случаях — по месту жительства. Сначала пособия назначаются сроком на один год, по истечении которого можно повторно подать заявление, обновив информацию о доходах.

    Кому положены путинские выплаты?

    За указанными пособиями может обратиться женщина, родившая или усыновившая ребенка. В случае ее смерти или лишения родительских прав (либо отмены усыновления, когда речь идет о приемных детях) таким правом обладает отец (усыновитель) либо опекун.

    Как рассчитать среднедушевой доход семьи?

    Для выполнения расчета нужно суммировать все доходы членов семьи до вычета налогов за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления на путинское пособие. Полученную сумму необходимо разделить на 12 (это будет средний доход семьи за месяц), а затем разделить на количество членов семьи.

    Под членами семьи согласно ч. 10 ст. 4 ФЗ подразумеваются непосредственно родители (усыновители) или опекуны ребенка, попадающего под условия программы, а также супруги родителей и несовершеннолетние дети. Однако далее в этой же статье закона описан ряд ситуаций, оказавшись в которых, члены семьи не будут учитываться для расчета среднедушевого дохода, а именно:

    • нахождение на полном государственном обеспечении;
    • лишение свободы или заключение под стражу;
    • принудительное лечение на основании решения суда;
    • лишение родительских прав.

    Какие доходы учитываются при оформлении путинского пособия?

    Для расчета среднего дохода на каждого члена семьи в 2019 году будут использоваться следующие виды доходов, которые были получены в денежной форме:

    1. заработная плата, в том числе премии;
    2. стипендии, пенсии, пособия (за исключением некоторых, согласно новому законопроекту Минтруда), оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством РФ;
    3. выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших;
    4. компенсация за время исполнения общественных или государственных обязанностей, выплачиваемая общественным объединением или государственным органом;
    5. денежное довольствие (содержание) военнослужащих, сотрудников ОВД и других правоохранительных органов РФ, а также законодательно установленные для них компенсации и дополнительные выплаты постоянного характера.

    Что учтено не будет?

    В законе о ежемесячных выплатах предписано не учитывать для расчета среднедушевого дохода суммы единовременной материальной помощи в связи с террористическими актами, стихийными бедствиями или прочими чрезвычайными обстоятельствами.

    Кроме того, согласно законопроекту Минтруда ожидается, что с 1 января 2019 года для расчета среднедушевого дохода семьи не будут учитываться сами путинские пособия, а также выплаты, назначаемые гражданам согласно Федеральному закону № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

    В перечень данных государственных пособий входят:

    • декретное пособие, которое выплачивается по беременности и родам;
    • единовременная выплата для женщин, вставших в ранние сроки беременности на учет в медицинские организации;
    • единовременное пособие при рождении ребенка;
    • разовое пособие на ребенка, а также на беременную жену военнослужащего, проходящего службу в армии по призыву;
    • ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
    • региональное периодическое пособие на ребенка;
    • единоразовая выплата при передаче ребенка на воспитание в семью.

    Анна получает оклад размером 20000 рублей в месяц, в марте 2018 года ей дали премию 3600 рублей. Сумма ее доходов за последние 12 месяцев составила 20000×12+3600=243600 руб.

    У Ивана оклад 35000 рублей, в феврале и в мае он получил премии по 1900 рублей каждая. Сумма его доходов за тот же период составляет 35000×12+1900×2=423800 руб.

    Других доходов у них не было. Общая сумма доходов семьи за расчетный период: 243600+423800=667400 руб.; аналогичная за месяц: 667400/12=55616,67 руб. Среднедушевой доход семьи: 55616,67/4=13904,17 руб.

    Прожиточный минимум (ПМ) трудоспособного гражданина в Липецкой области за второй квартал 2018 года составляет 9516 рублей, соответственно, 1,5-кратная величина ПМ будет равна 14274 рублям.

    Сравнив выделенные числа, мы обнаружим, что среднедушевой доход не превышает полтора ПМ, а значит, семья ежемесячно будет получать пособие размером 9100 рублей (ПМ ребенка в Липецкой области за второй квартал 2018 года).

    Как оформить путинское пособие на ребенка?

    Для назначения выплат на первого ребенка в 2019 году необходимо подать заявление и подтверждающие документы в учреждение соцзащиты населения по месту жительства, напрямую или через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Путинское пособие является дополнительным к уже предусмотренным детским выплатам и не отменяет их.

    А вот пособие на второго ребенка выплачивается из средств материнского (семейного) капитала. Следовательно, за его получением понадобится обратиться с заявлением и документами в подразделение Пенсионного фонда Российской федерации по месту жительства, также напрямую или через МФЦ. Обратиться за назначением пособия в 2019 году можно одновременно с подачей заявления о выдаче сертификата на маткапитал, без оформления которого путинские выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ осуществляться не будут.

    Для подтверждения права получения выплат потребуются следующие документы (помимо заявления):

    • свидетельство о рождении ребенка;
    • документы, подтверждающие гражданство РФ и проживание на территории РФ заявителя и ребенка;
    • справка о составе семьи;
    • справка или декларация о доходах каждого из членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения;
    • реквизиты расчетного счета в банке, на который будет начисляться выплаты.

    Обратиться за назначением ежемесячных пособий в 2019 году можно в любое время до исполнения ребенку полутора лет, но при этом важно учитывать следующее:

    • при обращении до исполнения ребенку 6 месяцев выплаты будут начислены с даты его рождения;
    • при обращении после исполнения ребенку полугода выплаты начисляются с даты обращения за их назначением.

    Реализация закона

    В ходе реализации программы важные пояснения дают в том числе представители региональных уполномоченных органов власти. Так, по данным интернет-газеты «Ингушетия», сотрудники отдела по проблемам женщин, семьи и детей Минтруда Республики отметили, что в случае отказа в назначении путинских выплат из-за превышения среднедушевого дохода семьи граждане могут повторно обратиться за предоставлением выплат, если со временем доход на каждого члена семьи уменьшился и стал ниже установленной 1,5-кратной величины ПМ.

    В связи с этим в марте 2018 года вице-премьер Ольга Голодец дала поручение Министерству труда и соцзащиты проработать вопрос о необходимости изменения сроков учета доходов при определении степени нуждаемости семей для назначения пособия. Тем не менее пока никаких поправок принято не было.

    Похожие статьи:

    • Приказ 2 сброс Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2006 г. № 675 “Об утверждении Инструкции об организации выдачи разрешений на сбросы загрязняющих […]
    • Договор ооо и ип поставка Договор между ООО и ИП Договором является соглашение о взаимных обязательствах, которое заключается, как правило, в письменной форме. Согласно нормам российского законодательства, договор […]
    • Расчет неустойки по гк формула Расчет неустойки по гк формула Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры […]
    • Нотариус метелкина Нотариус Метелкина Елена Дмитриевна +7 (499) 703-35-33 доб. 792 – Москва и МО Телефон нотариуса: +7(4872)476591 Адрес: 300002, г. Тула, ул. Луначарского, д. 1. офис 203 понедельник: […]
    • Нотариус красавина елена сергеевна Нотариус Красавина Елена Сергеевна Полезная информация? Поделиться: Отзывы о нотариусе Вы можете оставить отзыв о нотариусе — указывайте больше фактов (время, имена, услуги, за которыми […]
    • Уралсиб осаго воронеже Страховая компания «УралСиб» в Воронеже Воронежский филиал ЗАО "Страховая группа "УРАЛСИБ" УралСиб осуществляет следующие виды страхования: Страховая компания «УралСиб» (лицензия С № 0983 […]
Перспектива. 2019. Все права защищены.