Лицензия на оказание первой доврачебной помощи

Оглавление:

Организация имеет собственный медицинский пункт. Имеется лицензия на осуществление доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу и на осуществление амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе специализированной медицинской помощи по терапии. Вправе ли организация самостоятельно проводить обязательные медицинские осмотры работников (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Самостоятельное проведение организацией обязательных медицинских осмотров работников при отсутствии у нее лицензии на соответствующие виды медицинской деятельности недопустимо.

Обоснование вывода:
На основании части первой ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
Как следует из части второй ст. 212 ТК РФ и части седьмой ст. 213 ТК РФ, работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать за счет собственных средств проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований) работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований).
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.
Отметим, что ст.ст. 212, 213 ТК РФ возлагают на работодателя обязанность обеспечить проведение обязательных медицинских осмотров работников; при этом трудовое законодательство не требует их проведения именно силами сторонних организаций. Как указано в п. 4 Порядка, предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
В то же время проведение медицинских осмотров*(1), согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 323-ФЗ), относится к медицинской деятельности. А пункт 11 ст. 2 Закона N 323-ФЗ допускает осуществление медицинской деятельности как медицинскими организациями на основании лицензии*(2) (юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, для которых медицинская деятельность является основным (уставным) видом деятельности), так и иными юридическими лицами наряду с их основной (уставной) деятельностью. В последнем случае положения Закона N 323-ФЗ (в том числе и требования о наличии лицензии) применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. Таким образом, Закон N 323-ФЗ допускает возможность осуществления медицинской деятельности не только непосредственно медицинскими организациями, но и иными юридическими лицами при наличии у них лицензии.
Поэтому, по нашему мнению, работодатель вправе организовывать проведение обязательных медицинских осмотров работников как в лицензированной медицинской организации (посредством заключения с ней договора), так и в собственном структурном подразделении, наделенном функциями по осуществлению медицинской деятельности (медпункте), при условии получения лицензии на соответствующий вид деятельности. Об этом прямо говорится, например, в п.п. 2, 7 Правил финансирования в 2008-2010 годах проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 28.12.2007 N 813.*(3)
Отметим также, что в случае если проведение осмотров осуществляется самим работодателем, то по смыслу п. 6 Порядка именно он несет ответственность за их качество.
Как следует из вопроса, медицинский пункт Вашей организации лицензии на оказание услуг по проведению медицинских осмотров не имеет. По этой причине Ваша организация не вправе проводить обязательные медицинские осмотры работников.

К сведению:
Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), установлена частью второй ст. 14.1 КоАП РФ. Однако объективную сторону такого административного правонарушения составляет осуществление субъектом правонарушения именно предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии). При этом под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Поэтому осуществление медицинской деятельности без лицензии в отношении собственных работников, по нашему мнению, не является административным правонарушением, предусмотренным частью второй ст. 14.1 КоАП РФ. В этой связи смотрите, например, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.03.2010 по делу N А32-39593/2009-5/836-123АП.

Смотрите еще:  Статья 142 закон о банкротстве

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Котыло Игорь

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

3 октября 2012 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) В соответствии с частью первой ст. 46 Закона N 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
*(2) В соответствии с п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность (за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») подлежит лицензированию в порядке, определяемом Положением о лицензировании медицинской деятельности, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (далее — Положение). В приложении к Положению перечислены все работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, которые подлежат лицензированию: в нем поименованы в том числе медицинские осмотры, как предварительные, так и периодические.
*(3) Ныне действующие Правила финансового обеспечения в 2012 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 10.02.2012 N 113н, не упоминают возможности проведения обязательных медицинских осмотров работников силами работодателя. Однако исходя из предмета регулирования данных Правил такое умолчание означает лишь, что расходы работодателя на проведение медицинских осмотров в собственном медпункте не финансируются за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пп. «е» п. 3, пп. «е» п. 4 данных Правил).

Необходимо ли лицензировать медицинский пункт на предприятии?

1. Нам известно, что при открытии медицинского пункта на предприятии необходима лицензия на него. Вопрос: а если это будет медицинской пункт по оказанию доврачебной помощи, то тоже нужна лицензия? Раньше предполагалось что да, так как имело место Постановлением Правительства № 30 от 22.01.2007 г. На данные момент оно заменено на Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291, которым определено «Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях». Доврачебная помощь сюда не входит.2. Мы хотим принять в штат медицинского работника, т. е. заключить договор с поликлинникой, у котрой уже есть лицензия. Тогда обязанность получения лицензии с нас снимается? или по факту услугу оказывает работодатель и лицензия все равно нужна?3. при заключении гражданско-правового договора физическим лицом какой должен быть сертификат? Прошу ответить со ссылками на НПА по каждому пункту. Спасибо

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 867 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

1.Лицензию получать нужно. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30 г. Москва.

п. 4. Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее — работы (услуги)).

2. Для получения лицензии Вы должны иметь в штате специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг).(п.5 г)

3.Сертификат на физическое лицо не выдается. Сертификат соответствия может быть оформлен на юридическое лицо или ИП.

Консультация юриста бесплатно

Похожие вопросы

Надо ли лицензировать медицинский кабинет при реорганизации предприятия?

Необходимо ли лицензировать спортивный клуб?

Должен ли начальник медицинского пункта получать процентную надбавку?

Необходимо ли лицензировать этот набор ОКВЭД?

Необходимо ли лицензировать школу иностранных языков по скайпу?

Оказание медицинской помощи на дому

Организация имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности на территории Ленинградской области. Есть полноценная многопрофильная клиника и соответствующий штат сотрудников. Могут ли наши врачи осуществлять выездное обслуживание (помощь на дому) на территории Санкт-Петербурга, при вызове наших врачей на адрес в Санкт-Петербурге. Спасибо!

Здравствуйте! Похожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь:

Сегодня мы уже ответили на 867 вопросов .
В среднем ожидание ответа – 14 минут.

Уважаемый Сергей! Здравствуйте! Ни в постановлении Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред.
от 15.04.2013) «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением
указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими
организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории
инновационного центра „Сколково“)», соответствующего Положения, ни иных НПА (нормативно-правовых актов) никаких запретов или ограничений я не нашел.

Уважаемый Сергей! В дополнение: здесь по уму надо смотреть что и как указано точно в Вашей лицензии. Далее, если речь идет о медицинских услугах за счет ДМС — выезжайте куда хотите, — это право Пациента (Клиента), если за счет средств ОМС — надо все смотреть. И опять же что и как указано в Вашей лицензии.

Здравствуйте! Прикрепляю лицензию.

Консультация юриста бесплатно

Здравствуйте. А по каким направлениям у вас лицензия на мед деятельность? есть что то про амбулаторную помощь?

Смотрите еще:  Спор жириновского и пугачевой

Есть такая возможность — например в таких случаях

Приложение N 5к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденномуприказом Министерстваздравоохранения и социальногоразвития Российской Федерацииот 15 мая 2012 г. N 543н

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации деятельности отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины).

2. Отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи является структурным подразделением поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины) и организуется для оказания медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не опасных для жизни и не требующих экстренной медицинской помощи (далее — неотложные состояния).

3. Оказание неотложной медицинской помощи лицам, обратившимся с признаками неотложных состояний, может осуществляться в амбулаторных условиях или на дому при вызове медицинского работника.

4. Неотложная медицинская помощь может оказываться в качестве первичной доврачебной медико-санитарной помощи фельдшерами, а также в качестве первичной врачебной медико-санитарной помощи врачами-специалистами.

6. Неотложная медицинская помощь лицам, обратившимся в медицинскую организацию с признаками неотложных состояний, оказывается по направлению регистратора безотлагательно.

7. Неотложная медицинская помощь на дому осуществляется в течение не более 2 часов после поступления обращения больного или иного лицаоб оказании неотложной медицинской помощи на дому.

Но надо обратить внимание что в основном тут речь о стационаре на дому.

Первая доврачебная помощь

В соответствии с требованиями статей 212, 225 Трудового Кодекса РФ работодатель должен организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим на производстве.
В соответствии с п. 2.2.4. Постановления Минтруда и Минобразования №1/29 работодатель должен организовать обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи в течении месяца при поступлении на работу и периодически проводить аттестацию не реже 1 раза в год.

Уметь оказать первую доврачебную медицинскую помощь — значит быстро сориентироваться в экстренной ситуации и сохранить пострадавшему не только здоровье, но и жизнь. В процессе обучения вы узнаете, что необходимо предпринять и как помочь человеку в случае внезапного обморока, получения травмы, теплового или солнечного удара, обморожения, приступа эпилепсии и т. д. На наших курсах первой медицинской помощи Вы научитесь измерять давление, делать внутримышечные и подкожные инъекции (инсулин) .

После окончания обучения Вы приобретете практические и теоретические навыки и сможете своевременно и правильно оказать помощь пострадавшему. На курсах первой медицинской помощи моделируются ситуации из реальной жизни, а все необходимые действия алгоритма оказания помощи производятся на манекенах.

Программа одобрена Минздравсоцразвития и МЧС России. Курс адаптирован для России и соответствует законодательным актам Российской Федерации.

Курс длится 2 дня по 6 ак.часов или 1 полный день с перерывом на кофе-брейк. Можно обучаться по будням или в выходные. По окончании выдается сертификат.

Также возможен вариант дистанционного обучения. Информацию Вы можете узнать на сайте www.obrmed.ru. Предварительная запись по телефону обязательна.

Возможен выезд на производство или в компанию.
Стоимость корпоративного обучения для юридических лиц:
Группа до 3 человек — 10000 рублей за группу.
От 4 до 10 человек -18000 рублей за группу.
11-15 человек — 25000 рублей за группу.
Группы от 16 до 20 человек — 40 000 рублей за группу.

Современные новые оборудованные классы в Бизнес центре рядом с метро.

80 % практики 20% теории+ методическое пособие+ Документ об окончании (по запросу на английском языке).

На все последующие курсы скидка 10-15%.

Команда практикующих профессиональных преподавателей с 10 летним стажем.

Москва, метро Проспект Мира,
Пр-т Мира, 33к1, «Олимпик Плаза», 7 этаж.

Лицензия на оказание первой доврачебной помощи

Алексей_78, не понял фразу ФЗ «О лицензировании» сказано, что лицензированию подлежат все виды деятельности организации

Насколько помню, за исключением нескольких видов деятельности, связанной с мед. техникой и препаратами, там есть только «медицинская деятельность» (№96), но обучение она в себя не включает.
————————————————
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 июля 2002 г. N 499

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3. Медицинская деятельность включает выполнение медицинских работ и услуг по оказанию доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной, стационарной (в том числе дорогостоящей специализированной) медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий и медицинских экспертиз, применение методов традиционной медицины, а также заготовку органов и тканей в медицинских целях.
——————————————

_________________
— Нет, — произнес он в ответ настойчивому вопросу моих глаз, — я не член клуба, я — призрак. ®

При обучении первой помощи есть несколько моментов.
1. Согласно Приложению к постановлению Минтруда России №1 и Минобразования России №29 от 13.10.03 «Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, . обучения оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу . не позднее 1 месяца после приема на работу.»
Т.е. обучать надо. Но к сожалению в правовом поле РФ нет четкого определения понятия первой помощи. Если рассматривать все юр. документы то картина выглядит так — для оказания доврачебной помощи нужно учиться, для обучения доврачебной помощи требуется лицензия — доврачебную помощь имеет право оказывать только медсестра и фельдшер.
Для оказания Первой Помощи не требуется ни обучения, ни каких нибудь документов. Для обучения Первой помощи (так как курс меньше 72 часов) то согласно Письму Минобразования РФ от 13 ноября 2001 г. N 58-7/31-14 http://www.allsafety.ru/articles/article4.htm не требуется лицензия на образовательную деятельность. Так как работников мы обучаем не как медсестру или фельдшера -> не требуется выдача офиц. документа и не требуется аттестация -> то лицензии не требуется.
К тому же, так как объем обучения так же нигде не указан, то тут можно самим решать чему и в каком обьеме учить.

Смотрите еще:  Как оформить опись заказных писем

В то же время если вы хотите придерживаться современных, международных стандартов обучения — то имеет смысл выбирать программу где учитываются международная практика обучения http://www.allsafety.ru/ и в то же время она соотвествует законодательству РФ.
Многие курсы , которые есть в РФ уже не соответствуют международным программам и давно не изменялись.

Проверить можно легко: согласно последним изменениям, при проведении Сердечно-легочной реанимации надо делать 2 вдоха и 30 компрессий. Прекардиальный удар давно уже не рекомендуется даже врачам, пострадавшего без сознания кладут в восстановительное положение (на бок), а не на живот, нашатырь при обмороке не дают понюхать http://www.allsafety.ru/first_aid/index.htm — Вот некоторые моменты, на которые имеет смысл обращать внимание.

_________________
______________________________________
А ты умеешь оказывать Первую Помощь?
Курсы Первой Помощи

Последний раз редактировалось Xtaxa Чт фев 07, 2008 10:47 am, всего редактировалось 2 раз(а).

Курс повышения квалификации оказание первой помощи

Лицензия на осуществление образовательной деятельности №19674 выдана Министерством общего и профессионального образования Свердловской области

Начало обучения 21.02.2019

Получить письмо или СМС с логином, паролем и ссылкой на личный кабинет слушателя (заявление обрабатывается в течение суток)

Повышение квалификации преподавателей в сфере оказания первой помощи.

Согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи (ч.1 ст. 41 п.11).

ТРЕБОВАНИЯ К СЛУШАТЕЛЯМ:

Наличие диплома о высшем или среднем профессиональном образовании.

ПРОГРАММА КУРСА:

  • Правовые нормы оказания первой помощи
  • Состояния, при которых оказывается первая помощь
  • Мероприятия по оказанию первой помощи
  • Особенности оказания первой помощи детям
  • Экстренная допсихологическая помощь детям

ПРОИЗВЕСТИ ОПЛАТУ ОБУЧЕНИЯ:

ТРУДОЕМКОСТЬ ПРОГРАММЫ: 36 ак. ч. — 500 руб. ( группа от 10 чел — 450 руб)
ТРУДОЕМКОСТЬ ПРОГРАММЫ: 72 ак. ч. — 820 руб. ( группа от 10 чел — 738 руб )

ТРУДОЕМКОСТЬ ПРОГРАММЫ: 144 академических часа — 1600 руб.

КАК ПРОХОДИТ ОБУЧЕНИЕ:

— все обучение проходит онлайн в свободном режиме.

— вы получаете доступ к лекциям, проверочным заданиям и форуму.

— в каждом модуле курса: тесты и проверочные работы.

— в конце курса — итоговое тестирование.

Удостоверение отправляется заказным письмом на адрес слушателя почтой России ( бесплатно ).

Срок действия удостоверения по оказанию первой помощи (периодичность прохождения курсов повышения квалификации)

Федеральным законом от 03.07.2016 № 313-ФЗ в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения, которые устанавливают, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи (п.11 ч.1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Порядок такого обучения законом или подзаконными актами, разъяснениями или письма Министерства образования и науки Российской Федерации не установлен. В связи с этим возникает множество вопросов о том, каким образом должно быть организовано такое обучение, какими документами должно быть подтверждено обучение педагогических работников и за счёт каких средств такое обучение финансируется.

В настоящее время, пока порядок обучения не утвержден, работодатель может действовать по аналогии с положениями Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения).

В соответствии Порядком обучения руководители и специалисты организаций проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в рамках специального обучения по охране труда, работники рабочих профессий – 1 раз в год (пункт 2.2.4 Порядка).

Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приёма на работу.

Тем не менее, работодатель по своему желанию вправе проводить обучение по охране труда по дополнительным профессиональным программам в организациях, имеющих лицензию на реализацию данных программ. В этом случае, лицам, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверения о повышении квалификации.

Похожие статьи:

  • Договор на обслуживание котла вайлант Договор на обслуживание котла вайлант Годовой договор сервисного обслуживания ДОГОВОР НА СЕРВИСНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ № ___________ г. Москва ____________ 2015 г. Компания в лице Генерального […]
  • Договор оказания услуг по сертификации услуг Договор на оказание услуг по организации сертификации продукции Договор на оказание услуг по организации сертификации продукции ___________________________ (место заключения договора) […]
  • Приказ 302 врачи Приказ Минздрава 302н: порядок прохождения медосмотров Согласно статье 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ , медицинский осмотр — это комплекс медицинских вмешательств, […]
  • Нотариус до 19-00 москва Нотариус города Москвы Лысякова Ольга Сергеевна Добро пожаловать на официальный сайт нотариуса города Москвы Лысяковой Ольги Сергеевны! Благодарю всех, кто решил воспользоваться […]
  • Федеральный закон о поликлиниках Выбор поликлиники по ОМС Подборка наиболее важных документов по запросу Выбор поликлиники по ОМС (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое […]
  • 811 приказ фтс ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 18 апреля 2011 г. № 811 О внесении изменений в Положение о порядке планирования, организации и схеме материально-технического обеспечения […]
Перспектива. 2019. Все права защищены.