Коллективный договор стадии

Каковы этапы заключения коллективного договора?

Вопрос-ответ по теме

Сейчас работники и руководитель организации обсуждают условия коллективного договора. В связи с этим нас интересуют этапы заключения коллективного договора. При заключении коллективного договора на птицефабрике представителями работодателя происходит затягивание процесса подписания документа. В каком порядке должен быть подписан коллективный договор?

Начнем с порядка заключения коллективного договора. Он установлен Трудовым кодексом РФ. Этапы заключения коллективного договора следующие. Полномочия трудовых коллективов по заключению коллективных договоров, как правило, реализует первичная профсоюзная организация, если она имеется в компании. В первую очередь от представителей работников или работодателя должна быть выдвинута инициатива о начале коллективных переговоров для заключения коллективного договора. Как правило, работников при проведении переговоров представляет первичная профсоюзная организация. Далее:

Порядок заключения коллективного договора, срок и сфера его действия, регистрация коллективного договора.

Порядок разработки проекта КД и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ (ст.42 ТК).

Правовая процедура разработки и заключения КД включает условно следующие стадии:

1. проявление инициативы по проведению коллективных переговоров по подготовке и заключению КД. Право проявить такую инициативу имеют представители работодателя и работников (ч.1 ст.36 ТК). Право направить работодателю предложению о начале коллективных переговоров от имени всех работников имеют: единый представительный орган, созданный двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины работников данного работодателя; первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников данного работодателя; первичная профсоюзная организация, не объединяющая более половины работников или иной представительный орган по поручению общего собрания, конференции работников (ч.2-5 ст.37).

2. вступление в коллективные переговоры второй стороны. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров обязаны вступить в переговоры в течении 7 календарных дней, направив инициатору ответ с указанием представителей от своей стороны (ч.2 ст.36).

3. создание комиссий для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора. Она создается на равноправной основе из представителей сторон (ч.1-7 ст.35 ТК).

4. коллективные переговоры. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа от второй стороны (ч.2 ст.36). Сроки, место и порядок проведения определяются представителями сторон, являющимися участниками этих переговоров (ч.9 ст.37 ТК).

5. разработка проекта КД. При не достижении согласия сторонами по отдельным положения КД в течении 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать КД на согласованных условиях с одновременным составление протокола разногласий.

6. урегулирование разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе обсуждения КД производится в соответствии с ТК (дальнейшие коллективные переговоры или разрешение в порядке, установленном для разрешения коллективных трудовых споров – гл.61 ТК) – ч.3 ст.40.

7. обсуждение проекта КД в подразделениях организации и его доработка.

8. утверждение проекта КД общим собранием, конференцией работников, если это определено сторонами.

9. подписание КД сторонами

10. регистрацияКД – в течении 7 дней со дня подписания направляется работодателем, его представителем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. При осуществлении регистрации соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положения работников по сравнению с ТЗ и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим КД, а также в соответствующую государственную инспекцию труда

Порядок заключения коллективного договора заключается в следующих стадиях:

1. Принятие решения о необходимости заключения коллективного договора – заключение коллективного договора начинается с инициативы одной из сторон, как правило, со стороны работников. Инициатива может выдвигаться либо на собрании работников, либо на конференции. Собрание – все работники. Конференции – делегаты. На этом же собрании или конференции полномочия по представлению интересов работников передаются либо профсоюзам, либо иным органам, которые по законодательству могут представлять интересы работников. Предложения с инициативой о заключении коллективного договора направляются другой стороне. Начало переговоров – день, после дня передачи предложения другой стороне.

2. Создание комиссии для ведения коллективных переговоров и разработки проекта коллективного договора– для ведения коллективных переговоров создается комиссия из представителей сторон, наделенных соответствующими полномочиями. Состав комиссии определяется сторонами, повестка дня определяется сторонами самостоятельно. Если со стороны работников выступает несколько представителей, то создается единый представительный орган.

3. Ведение коллективных переговоров. Разрешение разногласий. Разработка проекта коллективного договора – порядок, сроки и место проведения переговоров определяются представителями сторон. Стороны обязаны представлять необходимую информацию. О численном составе работников, инфраструктура и т.д. Не допускается ведение коллективных переговоров от имени работников тем лицам, которые спонсируются работодателем и зависят от него, кроме случаев, указанных в законе. К таким случаям относятся: оказание материальной поддержки работодателем, профессиональным союзом и другим представителем работников по организации их деятельности. Единый проект коллективного договора подлежит обязательному обсуждению работниками в подразделениях организации.

4. Подписание коллективного договора – подписание договора или протокола разногласий является моментом окончания коллективных переговоров и моментом заключения коллективного договора. При подписании необходимо предусмотреть все формальности. Для директора или руководителя организации приказ о назначении на должность и учредительный документ, на основании которого он исполняет свои обязанности. Для представителей работников – учредительные документы и протоколы избрания. Подписание коллективного договора всеми работниками не имеет смысла, так как при их ротации может произойти изменение кадрового состава.

5. Уведомительная регистрация – коллективный договор в течение семи дней после подписания направляется работодателям (представителям работодателя) на уведомительную регистрацию. В отдел по труду органа местного самоуправления. При регистрации соответствующий орган по труду выявляет допущенные нарушения и сообщает об этом сторонам. Однако это не приостанавливает действие коллективного договора, а положения не соответствующие закону не подлежат применению и считаются недействительными.

Действие коллективного договора:

Порядок действия определяется ст. 43 ТК РФ. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и может быть продлен сторонами на тот же срок. Коллективный договор распространяет свое действие на всех работников организации и в том числе на тех, чьи интересы не были представлены на переговорах.

16. Соглашения по социально-трудовым вопросам: понятие, виды, содержание, действие соглашения. Генеральное соглашение.

Генеральное соглашение. Соглашения по социально-трудовым вопросам: понятие, виды, содержание, действие соглашения.

Коллективный договор заключается в ходе коллективных переговоров. В коллективном договоре стороны равноправны, добровольно принимают на себя обязательства, несут взаимную ответственность (ст.24 ТК).

Процедура ведения коллективных переговоров охватывает следующие стадии:

1. Наделение правом представительства для инициирования и ведения коллективных переговоров. Представители работников в коллег. Переговоров определяются по правилам ст. 37 ТК. Эта статья предусматривает разные варианты представительства:

· Выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющий более ½ работников данного работодателя.

· Единый представительный орган, созданный по решению выборных органов первичных профсоюзных организаций, объединяющих в совокупности большинство работников работодателя.

· Выборный орган первичной профсоюзной организации, которому с его согласия общим собранием (конференцией) поручается направить работодателю предложение о начале переговоров, но это происходит при наличии профсоюзов, объединяющих в совокупности менее ½ работников.

· Иной представитель, представительный орган, избранный общим собранием работников тайным голосованием при отсутствии профсоюзных организаций либо если не удалось определить профсоюзную организацию (п. 5 ст. 40 ТК).

2. Направление другой стороне уведомления о начале переговоров и создание единого представительного органа работников (ст. 36 ТК). Все, кто может выступить инициатором проведения коллективных переговоров от имени работников обязаны одновременно с направление работодателю предложения о начале переговоров известить об этом все иные профорганизации и в течении последующих 5 дней создать с их согласия единый представительный орган, либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа.

Ч. 3 ст. 36 ТК запрещает ведение коллективных переговоров от имени работников за исключением случаев представителем работодателя организациям.

А если вы решили купить дипломную работу, здесь для этого лучшие условия.

Датой начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициаторами переговоров ответа. Сторона, получившая предложение о переговорах обязана вступить в переговоры в течение 7 суток. Со дня начала коллективных переговоров действуют особые гарантии для представителей работников и других лиц, участвующих в переговорах (ст. 39 ТК). Например:

· Освобождение от работы на срок до 3 месяцев

· Сохранение среднего заработка

· Компенсация затрат, связанных с участием в переговорах.

Дополнительные гарантии для представителей работников:

· Для наложения на них дисциплинарного взыскания, перевода на другую работу и увольнение по инициативе работодателя необходимо получить согласие органа, уполномочившего на представительство.

Дата добавления: 2015-09-07 ; просмотров: 1222 . Нарушение авторских прав

Коллективный договор стадии

Необходимость в проведении коллективных переговоров возникает у профорганизации в следующих случаях:

  • в организации отсутствует коллективный договор;
  • необходимо внести изменения в действующий коллективный договор;
  • в целях урегулирования возникших при заключении коллективного договора разногласий, оформленных соответствующим протоколом;
  • срок действия коллективного договора заканчивается;
  • изменяется собственник имущества организации;
  • организация реорганизуется;
  • в других случаях, когда в этом есть необходимость.

До проведения коллективных переговоров профорганизация может провести подготовительную работу, предусматривающую анализ социально-экономического положения организации с целью формирования обоснованных требований к работодателю.

Работодатель (его представитель) обязан предоставить профорганизации бесплатно полную и достоверную информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора. Представители работников, получившие от работодателя информацию, отнесенную в установленном законом порядке к служебной или коммерческой тайне, не вправе её разглашать.

ШАГ № 2 Инициирование переговоров .

Решение о проведении переговоров с целью заключения коллективного договора с работодателем принимает согласно Общего положения о первичных организациях Профсоюза профсоюзный орган или профсоюзное собрание (конференция). В первичных организациях с численностью до 15 человек указанное решение принимает профсоюзное собрание.

После принятия решения о проведении коллективных переговоров с целью заключения коллективного договора необходимо уведомить работодателя о проявленной инициативе по проведению коллективных переговоров, направив ему соответствующее предложение.

Инициатором проведения коллективных переговоров, а также подготовки заключения или изменения коллективного договора вправе выступать любая из сторон.

Предложение о проведении коллективных переговоров оформляется в письменном виде и официально, с соответствующей регистрацией, направляется противоположной стороне.

ШАГ №3 Ведение коллективных переговоров.

Представители стороны, получившие предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей со своей стороны для участия в составе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Приступая к переговорам, стороны на равноправной основе образуют комиссию для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением (ст.35 ТК РФ). Количество лиц, направляемых для работы в комиссию, каждая сторона определяет самостоятельно. Рекомендуется каждой из сторон выдвигать в комиссию равное число ее членов.

Смотрите еще:  Великолепный развод с русской озвучкой

Состав комиссии по ведению коллективных переговоров, согласованные сторонами порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, место проведения заседаний комиссии рекомендуется оформлять приказом по организации

Порядок работы комиссии по ведению коллективных переговоров.

Представители сторон в составе комиссии по ведению коллективных переговоров на

период их ведения:

  • освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определенный соглашением сторон, но не более 3-х месяцев;
  • не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу, перемешены или уволены по инициативе работодателя, за исключением совершения проступка, за который в соответствии с ТК РФ предусмотрено увольнение с работы.

Комиссия работает на постоянной основе и по мере необходимости сторонами коллективного договора производится замена своих представителей.

Комиссия утверждает график переговорного процесса и планируют повестки дня своих заседаний.

Каждая сторона вырабатывает предложения в проект коллективного договора.

Условия деятельности комиссии следует закрепить Положением о порядке ведения переговоров между работниками и работодателем, утверждаемым приказом работодателя и постановлением профсоюзного комитета (или приказом представителя работодателя по согласованию с профкомом).

Заседания комиссии, ее решения оформляются протоколами.

Работа комиссии по ведению коллективных переговоров завершается составлением согласованного текста коллективного договора.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.

Правила внутреннего трудового распорядка, разрабатываются совместно с коллективным договором и, как правило, являются его приложением.

Сторонам, участвующим в переговорах, предоставляется полная свобода в определении содержания и структуры коллективного договора.

Профорганизация вправе разработать свой проект коллективного договора, который доводится до сведения работников с целью обсуждения его положений в структурных подразделениях организации.

По результатам обсуждений на рассмотрение комиссии по ведению коллективных переговоров выносятся замечания и дополнения, предложенные работниками.

Работодатель обязан обеспечить представителям работников возможность доведения разработанного ими проекта коллективного договора до каждого работника, предоставлять имеющиеся у него средства внутренней связи и информации, множительную и иную оргтехнику, помещения для проведения собраний, консультаций, места для размещения стендов.

ШАГ №4. Подписание коллективного договора.

Коллективные переговоры завершаются подписанием коллективного договора.

Стороны обязаны заключить коллективный договор на согласованных условиях в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров.

Положения коллективного договора, по которым стороны не пришли к согласию, включаются в протокол разногласий, дата составления которого является моментом начала коллективного трудового спора.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с законодательством.

Коллективный договор подписывают:

  • со стороны работников – председатель первичной профсоюзной организации;
  • со стороны работодателя – руководитель организации или иное уполномоченное лицо (например, руководитель филиала юридического лица, действующий на основании соответствующей доверенности).

Коллективный договор вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока, который не может превышать трех лет. Стороны вправе продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации.

ШАГ №5 Регистрация коллективного договора .

Подписанный сторонами коллективный договор с приложениями в

семидневный срок направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду ( для организаций Санкт-Петербурга в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: СПб, ул. Галерная, д.7; для организаций Ленинградской области в Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, расположенный по адресу: СПБ, Трамвайный пр. д. 12, корп.2) в 4-х экземплярах.

Все экземпляры (оригиналы) должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны и заверены подписями и печатями сторон коллективного договора.

Коллективный договор сопровождается:

  • письмом руководителя организации с просьбой о проведении уведомительной регистрации;
  • перечнем сведений, представляемых работодателем при регистрации коллективного договора.

Уведомительный характер регистрации предполагает недопустимость отказа органов по труду в такой регистрации независимо от наличия замечаний по форме или содержанию коллективного договора. При наличии замечаний орган по труду оформляет их соответствующим актом и предлагает сторонам устранить допущенные нарушения. В случае, если орган по труду выявит условия, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, он сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

Для осуществления мониторинга социального партнерства один экземпляр коллективного договора представляется в Комитет Межрегиональной организации Профсоюза.

ШАГ №6. Контроль за выполнением коллективного договора .

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется в порядке установленном:

  • сторонами в форме их заслушивания на общем собрании (конференции) работников организации. При этом сроки отчета представителей сторон должны быть установлены в коллективном договоре или в решении общего собрания работников;
  • соответствующим органом по труду;

При проведении контроля представители сторон обязаны представлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ст. 51 ТК РФ).

Представители работодателя, виновные в непредставлении необходимой информации при осуществлении контроля за его выполнением несут ответственность в соответствии со ст. 5.29. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Функции контроля также осуществляет комиссия по ведению коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения коллективного договора и контроля за его выполнением. Комиссия проверяет выполнение коллективного договора согласно плану своей работы и по фактам письменных обращений отдельных работников, профсоюзного комитета, работодателя.

Лица, представляющие работодателя, виновные в нарушении или невыполнении обязательств коллективного договора, подвергаются штрафу в размере, установленном ст.5.31 КоАП.

Привлечение к ответственности осуществляет государственная инспекция труда (ст. 23.12. КоАП).

Коллективный договор от А до Я

Обязательно ли заключать в организации коллективный договор? Можно ли этого не делать, даже если работники выступили с такой инициативой? Выгодно работодателю иметь коллективный договор или стоит всеми возможными способами избегать его заключения?

Обычно коллективный договор воспринимается исключительно как «защитник» интересов работников, и работодатели настороженно относятся к возможности его появления в организации. Но на самом деле можно и нужно договариваться с коллективом о том, что будет выгодно обеим сторонам. Наша статья поможет разобраться в тонкостях формы, содержания и процедуры заключения этого важного документа.

Понятие коллективного договора содержится в ч. 1 ст. 40 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данной нормой под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Из этого определения можно выделить следующие признаки коллективного договора:

Признак 1. Это локальный документ, т. е. пределы его действия ограничены «территорией» работодателя.

Признак 2. Это соглашение, т. е. договорный документ, заключаемый равноправными сторонами.

Признак 3. Соглашение заключается в соответствии с определенной процедурой представителями работников и работодателя.

Признак 4. Предметом регулирования являются социально-трудовые отношения.

Коллективный договор может заключаться и в организации, и у индивидуального предпринимателя, а также в филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях организации.

Является ли коллективный договор обязательным документом для регулирования трудовых отношений?

Согласно ст. 27 ТК РФ заключение коллективного договора — это форма социального партнерства, которое подразумевает добровольность принятия сторонами обязательств (ст. 24 ТК РФ). Следовательно, никто не может обязать работников и работодателя заключить коллективный договор или привлечь к ответственности за его отсутствие.

Таким образом, заключение коллективного договора — это право работников и работодателя. Но если одна из сторон проявляет инициативу на заключение коллективного договора, то другая не может отказаться от участия в процедуре его заключения.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ СТОРОН

Коллективный договор заключается между работниками и работодателями в лице их представителей.

В соответствии со ст. 29 ТК РФ представителями работников при заключении коллективного договора являются:

  • первичная профсоюзная организация,
  • иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 29 ТК РФ первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками, представляют интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля его выполнения, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров с работодателем.

Правовое положение профсоюзов определяется ТК РФ, а также Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — Закон о профсоюзах).

История вопроса

Впервые коллективный договор появился в Англии.

В России первый подобный правовой акт был заключен в 1904 г. в результате стачки нефтяников на бакинских промыслах. Бастующие требовали 8-часового рабочего дня, увеличения заработной платы! от 25 до 50%, еженедельного отдыха и т. д., и им удалось добиться победы по основным вопросам. Этот договор просуществовал недолго, но сыграл очень важную роль. В период с 1905 по 1907 гг. между предпринимателями и рабочими Петербурга, Москвы и других городов было заключено более 20 коллективных договоров, а в Одессе возникла первая камера примирительного разбирательства конфликтов между рабочими и предпринимателями. Тем не менее случаи заключения коллективных договоров оставались единичными.

Нормативная регламентация коллективных договоров в нашей стране началась с декрета СНК от 02.07.1918, утвердившего Положение о коллективных договорах.

Оно распространялось на все коллективные договоры, определявшие оплату труда во всех видах и формах (поденную, сдельную, месячную, урочную, премии, гонорары и т. п.). В Положении подробно определялось содержание договора, предусматривались его важнейшие разделы, а именно порядок приема и увольнения рабочих, нормирование рабочего времени, ставки и принципы оплаты труда в зависимости от степени профессионализма рабочих, характера и сложности работы.

В СССР коллективные договоры заключались на всех предприятиях (государственных и частных, существовавших до 1925 г.) в период с 1918 по 1932 гг. Регулировали они в основном оплату труда. С введением в 1932 г. централизованной тарифной системы оплаты труда коллективные договоры потеряли свое значение и постепенно перестали заключаться. Практика заключения коллективных договоров в нашей стране возобновилась в 1947 г.

Все профсоюзы пользуются равными правами.

Создавать профсоюзы, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов имеют право лица, достигшие 14-летнего возраста и осуществляющие трудовую (профессиональную) деятельность. В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона о профсоюзах это право реализуется свободно, без предварительного разрешения. Статьей 18 Федерального закона от 15.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что для создания профсоюза необходимо не менее трех учредителей — физических лиц; созданным профсоюз считается с момента принятия его устава на общем собрании учредителей.

Первичные профсоюзные организации и их органы представляют интересы работников — членов соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, — интересы всех работников данного работодателя (независимо от их членства в профсоюзах) при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

Смотрите еще:  Генетическая экспертиза казань

В каких случаях в организации действует иной представительный орган работников?

Иной представитель (представительный орган) работников может быть избран лишь в установленных ст. 31 ТК РФ случаях.

Случай 1. Работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации.

Случай 2. Ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников на локальном уровне.

Иной представитель (представительный орган) избирается из числа работников на общем собрании (конференции) голосованием.

При этом наличие иного представителя не может служить препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий.

Представителем работодателя при заключении коллективного договора в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 33 ТК РФ является руководитель организации либо уполномоченные им в установленном порядке лица.

Словарь кадровика

Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах).

Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза (ст. 3 Закона о профсоюзах).

Профсоюзный орган — орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации.

ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Коллективный договор имеет специфическую форму принятия — проведение коллективных переговоров.

Декларация Международной Организации Труда от 18.06.1998 «Об основополагающих правах и принципах в сфере труда» в числе одного из основополагающих принципов закрепляет право на свободу объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров.

Порядок ведения коллективных договоров закреплен в ТК РФ. Всю процедуру ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора можно разделить на определенные этапы.

Этап 1. Начало коллективных переговоров

Обратите внимание! В качестве инициатора коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению коллективного договора вправе выступить любая из сторон

Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению либо изменению коллективного договора или соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.

Таким образом, каждая из сторон может проявить инициативу на заключение коллективного договора, направив письменное уведомление о начале коллективных переговоров другой стороне.

Такое уведомление направляется со стороны работодателя руководителем или иным представителем организации либо, если коллективный договор заключается в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, — руководителем данного подразделения или лицом, наделенным соответствующими полномочиями руководителем организации в соответствии с частью 1 ст. 33 ТК РФ.

Со стороны работников уведомление работодателю может быть направлено:

  • первичной профсоюзной организацией, объединяющей более половины работников организации, индивидуального предпринимателя. Данная организация имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа;
  • единым представительным органом, сформированным двумя или более первичными профсоюзными организациями, объединяющими в совокупности более половины работников данного работодателя. Формирование единого представительного органа проводится на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган;
  • при отсутствии указанных выше первичных профсоюзных организаций (объединяющих самостоятельно или в совокупности более половины работников данной организации) иной первичной профсоюзной организацией, определенной общим собранием (конференцией) работников тайным голосованием, либо иным представителем (представительным органом), избранным общим собранием (конференцией) работников из числа работников организации и наделенным соответствующими полномочиями.

На нашем предприятии действует несколько профсоюзов, единого представительного органа нет. Сейчас один из профсоюзов выступает с инициативой проведения коллективных переговоров. Должен ли профсоюз совершить какие-либо дополнительные действия, помимо направления письменного уведомления представителю работодателя?

Представители работников в этой ситуации обязаны одновременно с направлением работодателю (его представителю) уведомления о начале коллективных переговоров известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного работодателя, и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося единого представительного органа.

Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.

В случае когда представителем работников на коллективных переговорах выступает единый представительный орган, члены указанного органа представляют сторону работников в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением.

Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы.

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров письменный ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.

Этап 2. Формирование комиссии по ведению коллективных переговоров

В соответствии со ст. 35 ТК РФ в организации создается комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и его заключения. В эту комиссию входят представители работников и работодателя на равноправной основе.

Работодатель издает приказ с указанием лиц, которые будут представлять его интересы в комиссии по ведению коллективных переговоров.

Этап 3. Проведение коллективных переговоров

Обратите внимание! Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров письменного ответа

Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений.

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон-участниц переговоров.

Стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.

Участники коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения, если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

Этап 4. Урегулирование разногласий

Если в ходе коллективных переговоров не принято согласованное решение по всем или отдельным вопросам, то составляется протокол разногласий. Урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, производится в порядке, установленном ТК РФ.

В нашей организации уже два месяца идут коллективные переговоры, но проект коллективного договора до сих пор не устраивает ни одну из сторон. Как долго можно регулировать разногласия?

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала переговоров стороны должны будут подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.

Этап 5. Заключение коллективного договора

Коллективный договор заключается представителями сторон, участвующими в коллективных переговорах, в соответствии с имеющимися полномочиями. Кроме того, коллективный договор может быть принят на общем собрании (конференции) работников организации, индивидуального предпринимателя.

СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Согласно ст. 41 ТК РФ содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

Обратите внимание! В соответствии с ч. 3 ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями

  • формы, системы и размеры оплаты труда;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
  • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания работников;
  • контроль выполнения коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора.

Значение коллективного договора для работодателя

Вопреки распространенному мнению о том, что только работники заинтересованы в том, чтобы в организации действовал коллективный договор, ощутимую пользу этот документ может принести и работодателю. Назовем некоторые преимущества наличия в организации этого документа.

1. Как правило, после заключения коллективного договора представители работников не выдвигают каких-либо дополнительных требований работодателю.

2. Работодатель при грамотном подходе к содержанию коллективного договора отражает в нем только те обязательства, которые может выполнить. Выполнение таких обязательств в процессе исполнения коллективного договора помогает формировать положительный имидж работодателя, снижает напряженность в коллективе.

3. В процессе заключения коллективного договора работодатель получает полное и объективное представление о потребностях работников.

4. Положения коллективного договора положительно влияют на дисциплину труда. Работники чувствуют свою ответственность перед работодателем, который обеспечивает им дополнительные гарантии.

Смотрите еще:  Договор для проката квадроцикла

5. Положения коллективного договора, касающиеся оплаты труда, помогают оптимизировать налоговые отчисления. Например, в соответствии со ст. 255 НК РФ в расходы на оплату труда включаются отдельные виды выплат, предусмотренные нормами трудового законодательства, а также трудовыми и (или) коллективными договорами. Отдельные выплаты работникам, зафиксированные в коллективном договоре, снижают налоговую базу по налогу на прибыль.

В целом, грамотно составленный и реально работающий коллективный договор делает организацию привлекательной для работников и повышает ее конкурентоспособность.

Этот перечень не является исчерпывающим, и стороны могут включать в коллективный договор также другие положения, о которых договорятся.

Согласно ст. 9 ТК РФ в коллективные договоры не могут быть включены условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если же такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению.

Практическое значение имеет то обстоятельство, что в силу ч. 1 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты должны соответствовать коллективному договору и не могут ухудшать положение работников по сравнению с коллективным договором. Можно говорить о том, что нормы коллективного договора имеют приоритет перед правилами, установленными в локальных нормативных актах работодателя.

На уровне коллективно-договорного регулирования производится конкретизация норм ТК РФ. Приведем некоторые примеры.

Обратите внимание! Условия коллективного договора, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными нормативными правовыми актами, не подлежат применению

Статья 35 ТК РФ гласит, что в коллективных договорах устанавливаются системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования.

Согласно ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ коллективным договором устанавливаются сроки и место выплаты заработной платы.

Статья 158 ТК РФ позволяет в коллективном договоре предусматривать сохранение за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции).

Статья 168 ТК РФ указывает на то, что порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

В некоторых случаях законодатель прямо указывает на возможность изменения норм ТК РФ и иных нормативных правовых актов в коллективных договорах. При этом незыблемым остается правило о невозможности ухудшения положения работников. Примерами могут служить следующие нормы ТК РФ.

Статья 139 ТК РФ позволяет в коллективном договоре предусмотреть иные, по сравнению с указанными в законе 12 месяцами, периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

НА № 9‘2008Статьи 152-154 ТК РФ позволяют увеличивать в коллективных договорах по сравнению с действующим законодательством (ст. 152, ч. 1 ст. 153 ТК РФ, постановление Правительства от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время») компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни и работу в ночное время.

Согласно ст. 219 ТК РФ коллективным договором могут устанавливаться повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями.

В соответствии со ст. 178 ТК РФ коллективным договором могут предусматриваться другие (в дополнение к перечисленным в этой статье) случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться их повышенные размеры.

Согласно ст. 179 ТК РФ коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников (в дополнение к предусмотренным этой статьей), пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Обратите внимание! Таблицу с полным перечнем вопросов, которые в соответствии с ТК РФ могут решаться на уровне коллективно-договорного регулирования, см. на www.hr-portal.ru

В коллективный договор могут включаться обязательства не только сферы трудовых отношений, но и сферы социального обслуживания, в том числе вопросы обеспечения жильем.

Как пример можно привести следующую норму коллективного договора Учреждения Российской академии наук Института Химии Твердого Тела Уральского отделения РАН на 2011-2013 годы.

Администрация и профком обязуются вести учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, совместно распределять по договору социального найма жилье, строящееся за счет средств госбюджета. Участвовать в рассмотрении вопросов приобретения жилья для молодых ученых РАН по жилищным сертификатам в соответствии с Постановлением РФ от 14.12.2008 № 765. Ведущие ученые УрО РАН независимо от стажа работы, рекомендованные Ученым советом Института, а также высококвалифицированные специалисты, рекомендованные Администрацией, могут обеспечиваться жильем вне очереди в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ и субъектов Федерации, а также Положением, совместно утвержденным Председателем УрО РАН и Территориальной организацией Профсоюза работников УрО РАН.

В этом году в нашей организации планируется заключение коллективного договора и обновление всех локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы труда и заработной платы. Локальные акты будут приниматься в новой редакции. Подскажите, какие локальные документы можно принимать в качестве приложения к коллективному договору?

В силу прямого указания закона приложениями к коллективному договору могут быть:

  • Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ);
  • Список работ, на которых продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ст. 96 ТК РФ);
  • Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);
  • Графики сменности (ст. 103 ТК РФ).

К коллективному договору можно приложить и другие документы по соглашению сторон.

При этом все приложения принимаются вместе с коллективным договором и в том же порядке, а их изменение возможно с соблюдением общего порядка изменения коллективного договора, т. е. путем проведения коллективных переговоров или в порядке, предусмотренном в самом коллективном договоре (ст. 44 ТК РФ).

Если же локальные нормативные акты не являются приложениями к коллективному договору, то они разрабатываются, принимаются и утверждаются в «обычном» порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов ст. 8 ТК РФ. Таким образом, работодателю не нужно будет инициировать коллективные переговоры, и только в указанных законом случаях понадобится учитывать мнение представительного органа работников.

Учтите эти существенные различия в процедуре, решая, какие локальные нормативные акты будут являться приложением к вашему коллективному договору, или, может быть, стоит принимать их независимо от заключения коллективного договора.

ОШИБКИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

Анализируя коллективные договоры различных организаций, можно выделить некоторые общие ошибки.

Ошибка 1. Коллективные договоры попросту переписывают нормы трудового законодательства. К сожалению, при принятии таких договоров теряется их цель: конкретизация правового регулирования, расширение социально-бытовых льгот для работников, улучшение условий труда и охраны труда.

Ошибка 2. Нормы коллективных договоров противоречат нормам трудового законодательства.

Приведем некоторые примеры из действующих коллективных договоров.

«Администрация обязуется выдавать заработную плату работникам, уходящим в отпуск, при наличии соответствующего бюджетного финансирования и по утвержденному графику не позднее чем за два дня до его начала».

Это положение противоречит ст. 136 ТК РФ: отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала, к тому же оплата работника не должна зависеть от финансирования.

«Выплата заработной платы работникам производится 4 и 19 числа каждого месяца при своевременном поступлении бюджетного финансирования».

Подобное уточнение не должно иметь юридических последствий. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорам. В случаях несвоевременной выплаты заработной платы работодатель несет установленную законом ответственность в соответствии со ст. 142 ТК РФ, в том числе материальную в соответствии со ст. 236 ТК РФ, независимо от причин задержки выплаты заработной платы.

«Дополнительный отпуск предоставляется по ходатайству руководителя подразделения в соответствии с утвержденным списком должностей, дающих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда и ненормированный рабочий день».

НА № 2‘2009Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда и за ненормированный рабочий день — обязанность работодателя, что закреплено в ст. 117 и 119 ТК РФ и постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».

Ошибка 3. Положения коллективных договоров носят дискриминационный характер. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

«Профсоюзный комитет обязуется выплачивать материальную помощь членам профсоюза в экстремальных ситуациях; частично оплачивать стоимость санаторно-курортных путевок, стоимость санаторных путевок детей членов профсоюза, лечения в стационаре по представлению соответствующих документов из средств Профсоюзного Комитета (взносы членов профсоюза), а также расходовать средства Профсоюзного Комитета на нужды членов профсоюза (культурно-массовые, спортивные и др. мероприятия)».

Подобные преимущества для членов профсоюза, закрепленные в коллективном договоре от имени всех рабо

Похожие статьи:

  • Гарант гражданский кодекс 2 часть Подраздел 2. Лица (ст.ст. 17 - 127) Подраздел 2. Лица Глава 3. Граждане (физические лица) (ст.ст. 17 - 47) Статья 17. Правоспособность гражданина Статья 18. Содержание […]
  • Участник сколково налог на имущество Участник проекта инновационного центра "Сколково" Участник проекта инновационного центра "Сколково" - российское юридическое лицо, созданное исключительно в целях осуществления […]
  • Требования к характеристикам товара Требования к качеству, техническим характеристикам товара, требования к его безопасности, требования к функциональным характеристикам Главная > Документ огурцы свежие, реализуемые в […]
  • Дополнительная доплата за вредные условия труда Доплата за вредные условия труда Если работник занят на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда, то он имеет право на определенные выплаты, компенсирующие работу в […]
  • Судебные приставы пролетарского района ростовской области Пролетарский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону Время создания/изменения документа: 24 июля 2014 16:43 / 16 января 2017 14:06 Федеральная служба судебных приставов 107996, […]
  • Сбербанк договор аренды сейфа Cтоимость аренды ячейки в Сбербанке Сбербанк России предлагает всем своим клиентам воспользоваться конфиденциальной услугой аренды индивидуальных банковских сейфов/ячеек, которые можно […]
Перспектива. 2019. Все права защищены.